Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Изображения Вкл Выкл

Махачкалинский кошелек

Откуда у столицы Дагестана накопились долги?

1 (1).jpg 

Мэру Махачкалы Салману Дадаеву досталось от предшественников тяжелое наследство. Главная проблема – долги. Тяжелая финансовая ситуация не позволяет в должной мере решать все городские проблемы, но положительные подвижки уже есть.

В своем телеинтервью каналу ННТ Дадаев рассказал, что по причине доставшихся в наследство старых, порой неоправданных долгов нанесен ощутимый ущерб запланированным бюджетным расходам, в том числе по оплате коммунальных расходов для школ и поставке продуктов питания в детские сады. Всего у города судебных решений на сумму около 200 миллионов рублей только за 2018 год. В связи с этим у ряда управлений администрации города заблокированы счета.

1 (3).JPG 

ИЗ ПЕРВЫХ УСТ

Какие меры принимает городская администрация для выхода из кризиса? На вопросы «Махачкалинских известий» ответил заместитель главы Махачкалы, курирующий финансовый блок, Хаким Ашиков.

– Какую сумму задолжал на сегодняшний день город?

– Кредиторская задолженность по бюджетным обязательствам Махачкалы составляет 688 миллионов рублей, еще около 680 миллионов – обязательства по муниципальному долгу.

Долги бюджета и муниципальный долг – это разные вещи. Кредиторская задолженность – это долги учреждений, финансируемых из бюджета города по выполненным работам, оказанным услугам, по оплате труда работников. Муниципальный долг – это когда сам муниципалитет предоставляет кому-то финансовые гарантии или привлекает средства из иного уровня бюджета или финансовых организаций. Муниципальный долг является обычной практикой, к примеру, в столицах регионов СКФО он намного больше, чем у Махачкалы.

Отмечу, что руководство республики, понимая проблемы города, идет нам навстречу. На днях подписано кредитное соглашение с Правительством РД на 105 млн рублей под 0,1% годовых сроком до конца 2022 года.

– Значительная часть долгов ранее образовалась по причине того, что с 2014 года решением Правительства Дагестана вместо 30% отчислений налога на доходы физических лиц (НДФЛ) Махачкала стала получать 16%, остальные средства были перенаправлены муниципальным районам. В результате только в 2015 году городской бюджет недополучил около 700 миллионов рублей. Ситуация изменилась?

– В республиканский закон в конце 2018 года внесены поправки, и с начала 2019 года в городские округа поступает 22% этого налога. Это дает Махачкале дополнительно в год 334 миллиона рублей.

В 2018 году собственные доходы города составили 2 миллиарда 922 миллиона рублей, с 2015 года они выросли на 63%. На 2019 год в планах собрать 3 миллиарда 363 миллиона рублей. Из этой суммы НДФЛ составляет около 1 миллиарда 200 миллионов, земельный налог – 682 миллиона рублей. Эти два налога – реальный потенциал города.

Что касается бюджетов внутригородских округов, то у них четыре основных источника налоговых доходов, в части земельного налога, налога на имущество физических лиц, упрощенной системы налогообложения и единого налога на вмененный доход. НДФЛ полностью поступает в городской бюджет.

– Где есть резервы для собираемости налогов?

– Значительная часть земли и имущества Махачкалы пока находится вне налогообложения. Работа в этом направлении идет – в 2018 году около 10 тысяч земельных участков вошли в налогооблагаемую базу. За 3 месяца 2019 года актуализировано 3 889 участков и 8 545 объектов капитального строительства.

Пока за I квартал 2019 года фактическое исполнение плановых заданий не такое, как хотелось бы. По отношению к прошлому году есть прирост, но по отношению к плановому заданию выполнение только на 90%. Увеличилось количество объектов налогообложения, но собираемости по ним нет. В основном это касается земельного налога и налога на имущество.

К примеру, пенсионеры освобождены от налога на имущество физических лиц, по земельному налогу есть льготники, а налог начисляется на всех, в том числе пенсионеров. Компьютерная программа ФНС не различает льготников – точная сверка данных происходит потом, когда люди представляют подтверждающие документы, и налог снимается.

Администрация города постоянно проводит работу по собираемости налогов. Для мэра Махачкалы мы сформировали четыре блока направлений по мобилизации доходов в бюджет: легализация предпринимательской деятельности и снижение неформальной занятости; актуализация земельных участков и объектов капстроительства, вовлечение их в налогооблагаемый оборот; сокращение недоимки по платежам в бюджет; доходы от использования муниципального имущества и оказания платных услуг.

– Однако не только город кому-то должен, но и Махачкале наверняка должны?

– Один из примеров – ООО «Махачкалинское взморье». Их годовая сумма за аренду территории составляет 58 миллионов рублей, за два года набежало 116 миллионов, идут суды на взыскание суммы.

1 (2).jpg

Подобная ситуация с инвестиционной компанией «Агеста», которая планировала построить логистический центр между Махачкалой и Каспийском. С ними имеется договор аренды на 30 гектаров. Взяли землю, ничего не сделали, а налоги идут. Годовая сумма аренды – 16 млн рублей, сумма долга – уже 48 миллионов. Но они подали на банкротство, у компании даже нет имущества, чтобы наложить арест и взыскать хоть какую-нибудь сумму.

Глава города Салман Дадаев подписал распоряжение о проведении до 1 сентября сплошной инвентаризации всех объектов предпринимательства.

Мы приглашаем в администрацию для беседы крупных должников. У некоторых миллионные долги по земельному налогу, значит, они владеют десятками гектаров земли. В качестве одного из вариантов можно ведь продать несколько соток и оплатить налог.

 

РАСПЛАТИТЬСЯ НЕ ТОРОПЯТСЯ

Похоже, амбициозные и ничем не подтвержденные проекты, задуманные предыдущим руководством республики, еще «аукнутся» Махачкале. Упоминаемый Ашиковым проект по строительству торгово-логистического комплекса «Агеста» между Махачкалой и Каспийском планировался с участием азербайджанских и иранских инвесторов. Объем инвестиций озвучивался в размере 10 миллиардов рублей, предполагалось создание полутора тысяч новых рабочих мест.

Говоря о строительстве торгово-логистического центра «Агеста», бывший руководитель Минпромторга республики Юсуп Умавов отмечал, что объект создается в целях обеспечения населения всеми видами товаров оптово-розничной торговли по доступным ценам.

«Проект будет реализован в любом случае, и если инвесторы захотят в нем участвовать, то это не будет мешать нашим планам», – рассказал Умавов на одном из совещаний в Правительстве РД.

Первый этап реализации проекта должен был завершиться в 2018 году. Но воз, как оказалось, и ныне там…

Тем временем республиканское Управление федеральной налоговой службы опубликовало список должников, имеющих крупную задолженность по уплате налогов. Всего озвучено 188 имен людей, которые задолжали более 430 миллионов рублей. Есть и рекордсмены, чей долг составил почти 37 миллионов рублей.

Хочется верить, что закон един для всех, и граждане, среди которых есть известные фамилии, поскребут по сусекам и расплатятся с государством.

«Со всеми должниками налоговые органы ведут работу по принудительному взысканию недоимки – выставляют поручения на списание задолженностей со счетов налогоплательщиков, а также передают информацию в Службу судебных приставов», – сообщили в УФНС Дагестана.

 

Тимур Алиев

Количество показов:1002

Последние новости

20.07.2019 22:19:19 | «Легион-Динамо» разгромил «Махачкалу» в стартовом матче Кубка России по футболу

20.07.2019 22:19:19 | Салман Дадаев проверил ход ремонтных работ в микрорайоне ДОСААФ и на улице Нахимова

20.07.2019 22:19:19 | Дагестанцы устроили драку на матче чемпионата России по пляжному регби: ВИДЕО

20.07.2019 22:19:19 | Дагестанский боксер Максим Дадашев впал в кому после боя в США

20.07.2019 22:19:19 | Администрация Кировского района Махачкалы запускает в Instagram рубрику ретро-фотографий

20.07.2019 22:19:19 | В Махачкале отметили Международный день бокса

20.07.2019 22:19:19 | Депутат южносухокумского городского собрания лишен полномочий

20.07.2019 22:19:19 | Махачкала направит более 77 млн рублей республиканских субсидий на коммунальный сектор

20.07.2019 22:19:19 | Срок ареста Шамиля Гаджиева продлен на четыре месяца

20.07.2019 22:19:19 | Артур Амутинов назначен заместителем Кавказского управления Ростехнадзора

20.07.2019 22:19:19 | В Махачкале спасатели сняли с крыши 19-этажного дома молодую девушку

20.07.2019 22:19:19 | Свыше 45 тысяч человек остались без газа из-за аварии в Кизилюрте

20.07.2019 22:19:19 | Инициированный властями Дагестана законопроект о минимальных ценах на вино прошел первое чтение в Госдуме

20.07.2019 22:19:19 | В Дагестан не пропустили 19 тонн фруктов из Грузии

20.07.2019 22:19:19 | Правительство России выделило Дагестану 240 млн рублей на покупку компьютерных томографов

20.07.2019 22:19:19 | Нурмагомед Суракатов: «Победители кадровых конкурсов влились в систему управления и стали новой преобразующей силой»

20.07.2019 22:19:19 | Сергей Меликов вошел в число кандидатов в сенаторы от Ставрополья

20.07.2019 22:19:19 | Суд продлил арест депутату Фикрету Раджабову

20.07.2019 22:19:19 | Конкурс на реставрацию Джума-мечети в Дербенте выиграла компания из Казани

20.07.2019 22:19:19 | Салман Дадаев проверил ход ремонтных работ в школе-интернате для детей-сирот