Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Изображения Вкл Выкл

От 20 до 100 млн рублей

В мэрии подсчитали сумму, которую бюджет города мог получить от деятельности Комитета по управлению имуществом

КУИ (2).JPG 

21 марта в малом зале администрации города Махачкалы под руководством первого заместителя главы города Абдулмуъмина Ибрагимова состоялось совещание по итогам проведенной комиссионной проверки деятельности Комитета по управлению имуществом города Махачкалы за 2018-2019 годы по реализации функций уполномоченного органа местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом города Махачкалы. В совещании приняли участие первый заместитель председателя Горсобрания Паша Аллахвердиев, руководители структурных подразделений администрации, а также представители депутатского корпуса.

Напомним, что мероприятия были проведены в соответствии с распоряжением главы города Махачкалы от 20.02.2019 №77-р.

На момент проведения проверки функции председателя Комитета МКУ «Комитет по управлению имуществом г. Махачкалы» временно возложены на заместителя Владимира Шихкеримова.

На основании бухгалтерской и бюджетной отчетности, нормативных документов и иной информации, представленных в ходе настоящей проверки, охвачены следующие вопросы: анализ нормативно-правовой базы и учредительных документов; проверка правильности составления и утверждения бюджетной сметы и анализ ее исполнения; соблюдение штатной дисциплины, правильность определения фонда оплаты труда работникам учреждения; реестр муниципального имущества, а также полнота и своевременность поступления неналоговых доходов от использования муниципального имущества.

Открывая совещание, Абдулмуъмин Ибрагимов рассказал, что по предварительным подсчетам из-за деятельности городского КУИ бюджет мог недополучить от 20 до 100 млн рублей за год только за сдачу в аренду нежилых помещений, расположенных преимущественно в центре города.

С заключением по результатам комиссионной проверки деятельности КУИ выступил заместитель начальника Управления экономического развития, инвестиций и внешнеэкономических связей Нариман Гасанов.

Гасанов констатировал многочисленные нарушения, зафиксированные в ходе проверки.

МКУ «КУИ г. Махачкалы» недостаточно эффективно проводится работа по осуществлению контроля за полнотой и своевременностью погашения, и недопущением образования как дебиторской, так и кредиторской задолженности.

Анализ начисленных сумм за 2018 г. показал, что аренда в среднем за 1 кв.м муниципального земельного участка в бюджет г. Махачкалы приносит в год 6,74 руб. (110 330,1 тыс. руб./ 16 380 967,58 кв.м), а по поступившим суммам итого меньше и составляет в год 5,8 руб. (94 317,2 тыс. руб./ 16 380 967,58 кв.м).

По действующим договорам аренды земельных участков с учетом переходящих долгов прошлых лет по состоянию на 01.01.2018 сумма задолженности составила 179 352,3 тыс. руб., которая на 01.01.2019 увеличилась на 11 091,5 тыс. руб. и составила 190 443,8 тыс. рублей.

В период с 01.01.2018 и по 25.02.2019 заключено 34 договора аренды земли. На проверку представлено только 11 договоров аренды земельных участков.

В ходе проверки выявлен ряд недостатков, допущенных при заключении указанных договоров аренды земельных участков сроком от 5 до 10 лет.

КУИ (1).JPG 

ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

По данным, представленных отделом по муниципальным закупкам и торгам МКУ «КУИ г. Махачкала», в 2018 году было реализовано 4 земельных участка под ИЖС общей площадью 2 360 кв. м. на сумму 3 753,4 тыс. рублей.

Сравнивая цены (информация из интернет-ресурсов по сделкам с недвижимостью https://www.avito.ru/dagestan, https://mahachkala.cian.ru) за аналогичные земельные участки, реализованные и реализуемые в частном порядке, комиссия пришла к выводу, что стоимость указанных 4 земельных участков была кратно занижена.

В результате непринятия должностными лицами КУИ исчерпывающих мер максимальной открытости и допуска всех лиц, изъявивших желание участвовать в торгах, стало возможным занижение стоимости продаваемых земельных участков, в связи с чем в бюджет города Махачкалы не поступило более 11 000,0 тыс. рублей.

Документы по продаже земельных участков к проверке не представлены.

 

ДОХОДЫ ОТ СДАЧИ В АРЕНДУ НЕЖИЛОГО ФОНДА

На 01.01.2019 по оборотно-сальдовой ведомости, представленной бухгалтерией КУИ, количество всех договоров аренды нежилых помещений составляет 182, из них на 78 договоров в 2018 г. было начислено 21 304,3 тыс. руб.

Из представленного Отделом аренды нежилого фонда Реестра договоров аренды нежилых помещений усматривается, что на 25.02.2019 действующих 61 договор аренды нежилых помещений площадью 8 443,24 кв.м.

При плане поступления платежей от сдачи в аренду нежилых помещений за 2018 г. в сумме 13 697,0 тыс. руб. начислено 21 304,3 тыс. руб. поступило доходов с учетом задолженности прошлых лет в сумме 11 644,5 тыс. рублей, что составило 85,0 % от установленного плана.

Анализ начисленных сумм за 2018 г. показал, что за аренду в среднем 1 кв.м муниципального нежилого помещения в бюджет г. Махачкалы поступило бы в месяц 210,27 руб. (21 304,3 тыс. руб./ 8 443,24 кв.м), а по поступившим суммам составило в год 115,0 руб. (11 644,5 тыс. руб./ 8 443,24 кв.м).

По действующим договорам аренды нежилых помещений с учетом переходящих долгов прошлых лет по состоянию на 01.01.2018 сумма задолженности составила 18 099,0 тыс. руб., которая на 01.01.2019 увеличилась на 9 456,7 тыс. руб. и составила 27 555,7 тыс. рублей.

В период с 01.01.2018 и по 25.02.2019 заключено 8 договоров аренды нежилых помещений, при этом на проверку не представлены материалы по проведенным торгам. Для проверки Комитетом был представлен 1 материал по проведению аукциона на право заключения договора аренды нежилого помещения по адресу: ул.Оскара, дом 15, общей площадью 124 кв.м, этаж цокольный.

Анализ сдаваемых в аренду муниципальных нежилых помещений показал, что стоимость 1 кв. м приносит в бюджет города Махачкалы 115,0 руб. в месяц, что является очень низким показателем по сравнению с аналогичными помещениями, предоставляемыми в аренду иными собственниками (физическими и юридическими лицами). Стоимость аренды их имущества составляет за 1 кв. м от 300 рублей и выше, в зависимости от местонахождения объекта.

 

ДОХОДЫ ОТ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

Согласно представленным бухгалтерским данным, задолженность от приватизации муниципального имущества КУИ г. Махачкалы на 01.01.2018 составляла 35 419,8 тыс. рублей, за 2018 год начислено платежей в сумме 26 968,8 тыс. рублей, оплачено платежей от приватизации имущества в сумме 53 596,6 тыс. рублей (86,0%), сальдо на 01.01.2019 составило в сумме 5 311,0 тыс. рублей. По состоянию на 1 января 2019 года задолженность по платежам за приватизацию по сравнению с началом года уменьшилась на 30 108,8 тыс. рублей, или на 85.0%, что связано со несвоевременным внесением полной платы за реализованное имущество в 2017 году.

Несмотря на то, что Решение о бюджете №21-3 от 27.12.2017 было принято на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов, план приватизации на плановый период 2020 года не утвержден. Аналогично ситуация обстоит с решением об утверждении бюджета на 2019 и плановый период 2020-2021 годов, план приватизации на плановый период 2020-2021 годов также не утвержден.

На момент проверки КУИ не представлены утвержденный Порядок планирования приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности по городу Махачкале, и нормативно-правовой акт об утверждении Положения о предоставлении преимущественного права арендатора на приобретение арендуемого имущества. По реализации объектов по Плану приватизации за 2017-2019 годы было реализовано в 2017 году – 13 объектов, в 2018 году – 9 объектов по непреимущественному праву.

Сравнивая цены, комиссия пришла к выводу, что стоимость указанных 9 объектов муниципальной собственности была занижена, в связи с чем в бюджет г. Махачкалы не поступило более 8 000,0 тыс. руб.

Также в ходе проверки выявлено, что при реализации муниципального имущества нежилых помещений, расположенных по адресам: ул. М. Гаджиева, 156 и ул. А. Алиева, 15 «А», допущены грубые нарушения требований законодательства РФ о приватизации относительно сроков оплаты приобретенного муниципального имущества.

Аналогичные нарушения требований п. 20 Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 585 и п. 6.2 Договора купли-продажи муниципального имущества, по срокам оплаты приобретаемого имущества, допущены и по объектам, приватизированным в 2017 году, что повлекло недополучение бюджетом г. Махачкалы денежных средств в сумме 6 689,7 тыс. рублей.

Проверка выявила, что указанные нарушения носят регулярный характер (2017-2018 гг.) и свидетельствуют о бездействии должностных лиц КУИ г. Махачкалы.

Комитетом по управлению имуществом г. Махачкалы по 5 объектам нежилого фонда, приватизированным по преимущественному праву, представлены только копии договоров, отсутствие иных документов должностные лица КУИ г. Махачкалы объясняют их изъятием проверяющими органами. Однако надлежащим образом оформленные описи изъятых документов к проверке не представлены.

Кроме того, покупатели муниципального имущества нарушают порядок и сроки внесения платы за продажу нежилых помещений по преимущественному праву, что должно было бы привести к расторжению договора.

Комиссией также были выборочно проанализированы материалы по имуществу, в которых имелась или имеется по настоящее время доля городского округа «город Махачкала»: ОАО «Алпан Голд» далее преобразовано в ООО «Прогресс-Плюс», ООО Кинотеатр «Махачкала».

Анализ выявил нарушения, которые должны быть незамедлительно рассмотрены и переданы в правоохранительные органы для дачи правовой оценки.

Комиссией была проведена проверка деятельности МУПов и проанализированы доходы от их деятельности.

По состоянию на 01.01.2019 в Реестре муниципальной собственности г. Махачкалы числилось 31 действующее МУП, из них осуществляли финансово-хозяйственную деятельность – 16; не функционируют – 3, находятся в стадии ликвидации – 11 предприятий, в отношении 1 предприятия введена процедура банкротства.

При этом следует отметить, что КУИ г. Махачкалы не представлена информация по 11 предприятиям, находящимся на стадии ликвидации (решение учредителя о ликвидации). Касательно трех нефункционирующих предприятий отсутствует информация о решении, принятом учредителем относительно дальнейших действий. Так же ситуация обстоит с МУП, в отношении которого ведется процедура банкротства.

В целом деятельность унитарных предприятий убыточна. Общий отрицательный результат деятельности предприятий за 2017 год составляет 52 568 329,0 руб. Закончили финансовый год с убытками 5 унитарных предприятий, с незначительными доходами – 8 унитарных предприятий.

В завершение совещания Абдулмуъмин Ибрагимов еще раз напомнил присутствующим, что сегодня город во главе с новым руководством имеет все шансы стать успешной и процветающей столицей региона.

«Главное, чтобы в эту работу включились все», – заключил он.

 

Управление пресс-службы администрации г. Махачкалы

 

Количество показов:447

Последние новости

24.08.2019 23:55:43 | Владимир Иванов от имени Главы Дагестана поздравил хунзахцев с 90-летием района

24.08.2019 23:55:43 | В 15 образовательных учреждениях Махачкалы создадут безбарьерную среду

24.08.2019 23:55:43 | Салман Дадаев проинспектировал ход исполнения в Махачкале работ по благоустройству дорог и дворов

24.08.2019 23:55:43 | Владимиром Васильевым организована транспортировка пяти больных детей из Дагестана и Чечни в Санкт-Петербург

24.08.2019 23:55:43 | В Минздраве Дагестана разъяснили ситуацию вокруг зарплат работников Детской поликлиники №1

24.08.2019 23:55:43 | На Северном полюсе развернули флаг Дагестана

24.08.2019 23:55:43 | В Магарамкентском районе строится убойный пункт мощностью 500 голов в смену

24.08.2019 23:55:43 | В четырех городах Дагестана построят очистные сооружения

24.08.2019 23:55:43 | Росстат: Средняя зарплата муниципального служащего в Дагестане составляет 23 тысячи рублей

24.08.2019 23:55:43 | В Цумадинском районе в результате камнепада погибла семья из четырех человек

24.08.2019 23:55:43 | В Советском районе отремонтировали 10 улиц в рамках проекта БКАД

24.08.2019 23:55:43 | Артем Здунов принял участие в церемонии открытия мирового чемпионата WorldSkills в Казани

24.08.2019 23:55:43 | В Сочи задержаны предполагаемые участники перестрелки, в которой погиб дагестанец

24.08.2019 23:55:43 | Заработок Нурмагомедова за бой с Порье станет одним из самых крупных за всю историю MMA

24.08.2019 23:55:43 | Экс-глава администрации Избербаша получил условный срок за превышение должностных полномочий

24.08.2019 23:55:43 | В Дагестане возбуждено два уголовных дела за уклонение от призыва на военную службу

24.08.2019 23:55:43 | В пожаре в Цунтинском районе погибли два человека

24.08.2019 23:55:43 | Открыт прием заявок для участия в республиканском кинофестивале «Мирный Дагестан»

24.08.2019 23:55:43 | Дни индийской культуры пройдут в столице Дагестана

24.08.2019 23:55:43 | В Махачкале провели технический осмотр школьных автобусов