Согласно закону, обязанность по возмещению вреда, в том числе и морального, причиненного в результате теракта, возлагается на родственников и близких террористов «при наличии достаточных оснований полагать, что деньги, ценности и иное имущество получены ими в результате террористической деятельности и (или) являются доходом от такого имущества». Документ также устанавливает механизм проверки законности происхождения имущества родственников террористов.
Помимо этого, нормативный акт вносит поправки в ряд российских законов, включая Уголовный кодекс. В частности, за прохождение обучения с целью занятия террористической деятельностью предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до десяти лет и штрафа до
500 тысяч рублей. Лица, уличенные в создании террористической организации или сообщества, будут наказываться лишением свободы от 15 до 20 лет и штрафом до одного миллиона рублей. Участие в террористическом сообществе или организации влечет за собой лишение свободы от пяти до десяти лет и штраф до 500 тысяч рублей.
Законопроект был внесен Президентом на рассмотрение Госдумы в конце сентября. Примерно месяц спустя он получил одобрение во втором и третьем чтениях. По мнению депутатов, он должен сделать невыгодным участие в террористических группировках и бандформированиях.
Ужесточению законодательства способствует обострившаяся в очередной раз проблема терроризма.