Впрочем, торговля на колесах в Махачкале не редкое явление. В основном с машин идут овощи и фрукты. Пик продаж приходится на «бахчевой» сезон, когда поспевают дыни с арбузами. Такие мини-точки торговли встречаются, как правило, в местах оживленного движения людей и машин.
ГДЕ И КАК ПОПАЛО
Торговцы – люди приезжие. Везут свой товар из Хасавюрта и Южного Дагестана. А право заниматься реализацией сельхозпродуктов на тротуарах и дорогах города Махачкалы дает разрешение столичного отдела торговли. Начальник отдела ГИБДД УМВД РФ по городу Махачкале Шарапудин Алиев, сетующий на торговцев, как на главную головную боль жаркого сезона, крайне возмущен таким положением дел: «Отдел торговли выдает разрешения, и люди продают товар, где попало и как попало. 67 разрешений выдано по Советскому и Ленинскому району, по Кировскому – 27». Несмотря на уличное движение, возникающие заторы на дорогах по причине столпотворения людей вокруг машин с товаром, торговля идет. По идее продавцы должны реализовывать продукцию в строго отведенных для этого местах. Эксперт указывает, что мест, подготовленных специально для торговли бахчевыми, нет. Кроме как в сторону поселка Ленинкент. «А мы здесь бегаем, создаем группы, составляем протоколы за незаконную стоянку и так далее. Штрафуем их. Они не имеют право стоять на тротуарах, проезжих частях и торговать!» – подчеркивает Алиев. Ежедневно за парковку на тротуарах составляют около 35-40 протоколов. А в общем, 130-140 протоколов за день (не только на торговцев, на автовладельцев в целом – прим. авт.). Участковые тоже видят, что происходит на их территории. Но так как у торговцев на руках имеются разрешения, представители полиции не имеют права принимать в их отношении административные меры.
ПОД ПОКРОВОМ НОЧИ
Оживленная торговля там и сям вызывает «интерес» не только у дпсников. Комбинат благоустройства столицы имеет свой взгляд на арбузно-дынную и прочую фруктово-овощную суету. Нарушениям со стороны торговцев на колесах в Комбинате точный счет не вели, но предполагают, что их – сотни. Начиная с того, что оставляют после себя мусор. Да и не только там. На спецплощадках из испорченных сельхозпродуктов вырастают целые мусорные горы. Попутно начальник Комбината благоустройства Алимхан Ахмедпашаев возмущается строительным мусором, который находчивые горожане вывозят под покровом ночи на контейнерные площадки. «Вот сегодня подчистую вечером убрали, а наутро смотришь – как будто никто и не трудился! Особенно в районе 19-й линии, в районе КОРа. Точно так же привозят и испорченные сельхозпродукты и выгружают «газелями». Управление ЖКХ организовало экологический патруль в составе девяти человек. Положение для них уже разработано. Думаю, будут положительные сдвиги в направлении очистки города за счет работы этого патруля». Четыре человека от Комбината благоустройства направлены работать в экологический патруль. Они будут ездить, составлять протоколы, выявлять нарушителей, патрулировать те точки, где чаще всего бывает захламлено. Протоколы будут передаваться в административные комиссии районов. Комиссия будет приглашать нарушителей, согласно ст. 8.13 и 8.14 КОАП штрафовать их или ограничиваться предупреждением. По мнению начальника Комбината благоустройства, участковые должны контролировать, что у них происходит на участке, чтоб не возникало стихийных торговых овощных точек. Но даже если торговец имеет соответствующее разрешение, он должен заключить договор на вывоз мусора с Комбинатом благоустройства. Поэтому, прежде чем выдавать разрешения на торговлю, надо, чтоб у торговца-индивидуального предпринимателя были на руках все документы. В том числе договор с Комбинатом, уточняет Ахмедпашаев. «Но таких договоров нет, а мы убираем мусор, который остается после продавцов. Поэтому остается нам обратиться к ним через прессу: не выносите мусор в течение дня на дорогу! Это строго запрещено. Упакуйте, как положено, и выносите в установленные для выноса мусора время с 20.00 вечера до 7.00 утра. Это время установлено депутатами Махачкалинского городского Собрания».
С отделом торговли Администрации города Махачкалы связаться не удалось. Но позиция администрации города в лице помощника градоначальника Махачкалы Альберта Ярбилова озвучивалась в СМИ. Тогда речь шла о торговле на территории, прилегающей к рынку №2. «Ситуация, которую создают недобросовестные продавцы, оставляя портящиеся овощи и фрукты прямо на торговых метах, улучшению облика города не способствует. Это одна из причин того, почему следует создать зону упорядоченной торговли на территории рынка и запретить торговлю на прилегающей территории», – отметил Ярбилов.
P.S. Одни горожане, в основном автовладельцы, возмущаются, другие, напротив, рады, что сельхозпроизводители привозят свой продукт в столицу. Потому что и выбор есть, и поторговаться можно (гастроном хоть и ближе, но альтернативы в цене и в выборе продукции не оставляет, а на рынке в основном перекупщики, устанавливающие свою цену – прим. авт.). Но организация торговли на магистральных дорогах – по проспекту Акушинского, на Аметхан Султана вызывает не только неврозы у автовладельцев, но и много вопросов, в том числе и санитарной направленности. У торговцев же нет желания мешать: у них свой интерес – продать и получить прибыль. Семьи-то кормить надо. Вопрос лишь в том, как и где создать зону упорядоченной торговли в городе, где практически не осталось свободных участков.
По идее такие зоны должны быть созданы. И не где-нибудь по городу, а в соответствии со ст. 16 от 30 декабря 2006 г. N 271-ФЗ «О розничных рынках» на сельскохозяйственном рынке должны быть предусмотрены (порядка 50% от общей территории рынка) торговые места для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции, не прошедшей промышленную переработку, с автотранспортных средств. Так должно быть, а на деле улицы и проезжие части столицы превращаются в импровизированные торговые точки. И не разберешь, кто прав, кто виноват.
