ФЗ № 307-ФЗ содержит масштабные поправки к Кодексу РФ об административных правонарушениях, которые вступят в силу 15 ноября 2014 года.
Закон содержит два значительных изменения для водителей автотранспортных средств. Первое заключается в том, что инспекторы больше не смогут снимать номера с машин. Сейчас эта мера применяется, когда нужно запретить движение автомобиля, например, с просроченной страховкой, при езде без прав и других нарушениях. Теперь ч. 2 ст. 27.13 КоАП «Запрет эксплуатации транспортного средства» утрачивает силу.
Второе – отмена административного ареста для ряда нарушителей, не оплативших штраф в срок. Сегодня у граждан есть 70 дней на обжалование и оплату постановления. После этого ГИБДД обращается в суд, чтобы привлечь гражданина к ответственности. Это может быть штраф в двойном размере или административный арест. Однако, как показывает судебная практика, арестовывать водителей, нарушивших ПДД под камерой, довольно сложно. Поэтому в отношении этой категории водителей остается лишь штраф.
Остальные поправки ужесточают правила и санкции. Первая касается владельцев мопедов и скутеров. До сих пор они были приравнены в КоАП РФ к пешеходам и велосипедистам, поэтому максимальный штраф за любое нарушение составлял всего 1,5 тыс. руб. Теперь владельцы скутеров будут нести такую же ответственность, как и водители машин: их смогут оштрафовать, например, за превышение скорости на 5 тыс. руб., арестовать за оставление места ДТП. Кроме того, владельцы скутеров обязаны получать водительские права с 15 ноября.
Изменится порядок проверки на состояние опьянения. Сегодня инспекторы ГИБДД обязаны привлекать для этой процедуры двух понятых. По новым правилам это уже является необязательным условием, если процесс фиксируется на видеокамеру. Материалы съемки будут прилагаться к документам для рассмотрения в суде, который и примет решение о санкции.
Ужесточается наказание за попытку скрыть номер от камеры. Сейчас водителя могут оштрафовать или лишить прав, если госзнаки закрыты или вообще закрашены, но теперь формулировка уточнится: незаконными становятся не только «материалы», но и «устройства», закрывающие номера. Кроме того, водитель может быть наказан, если перекрасит или испортит отдельные буквы, чтобы камера распознала ошибочную комбинацию.
Часть изменений носит технический характер, но, тем не менее, может повлиять на поведение нарушителей. Штрафные постановления можно будет с 15 ноября 2014 года получать в электронном виде через сайт госуслуг (нужно заранее подписаться на эту услугу): десятидневный срок обжалования будет отсчитываться именно с этого момента, а не с момента получения письма через обычную почту. Усложняется порядок возврата прав после того, как водитель был лишен удостоверения. Для этого нужно будет сдать экзамен на знание ПДД, а также оплатить всю задолженность по штрафам. Также ГИБДД сможет эвакуировать автомобиль, которым управляет без прав несовершеннолетний гражданин, отстранив его от управления машиной. До сих пор инспекторы не могли применять подобные обеспечительные меры, поскольку подростки не привлекаются к административной ответственности.