Совет муниципальных образований Дагестана – крупное и влиятельное некоммерческое объединение, включившее в себя около 700 муниципальных образований, в которых проживает основная часть населения республики. Идущие в стране процессы реформирования муниципального законодательства, повышение роли и ответственности муниципалитетов требуют эффективной и четкой координации муниципальных образований, анализа имеющейся практики, поиска новых, более эффективных механизмов функционирования.
Открывая собрание, Глава города, Председатель Совета муниципальных образований Республики Дагестан Саид Амиров сказал:
«Уважаемый Магомед Имранович, уважаемые коллеги!
В истекшем году Совет муниципальных образований Республики Дагестан проделал значительную работу. В отчетном году вопросы межмуниципального сотрудничества были обсуждены на трех заседаниях Правления Совета. Главное внимание уделялось изучению конкретных направлений работы органов местного самоуправления и обобщению наработанного опыта. В основном вопросы для обсуждения готовились с выездом на место и изучением конкретного опыта работы местных властей в сельских поселениях и муниципальных районах.
С учетом пожеланий и предложений председателей районных и городских собраний в отчетном году Совет муниципальных образований более предметно занимался вопросами организации и деятельности представительного органа местного самоуправления.
Большое внимание Советом уделялось не только политическим аспектам в развитии законодательства о местном самоуправлении, но также изучению всего комплекса вопросов, касающихся полномочий муниципальных образований, и обобщению опыта.
Жизнь доказала, что одним из непременных условий успешной реализации государственной политики в области местного самоуправления является выработка согласованных действий органов государственной власти и органов местного самоуправления, их конструктивное сотрудничество.
Взаимодействие с органами государственной власти является приоритетным и в деятельности Совета муниципальных образований РД. Представители муниципального сообщества входят в состав Совета при Президенте РД по развитию местного самоуправления, Совета при Председателе Народного Собрания РД. Совет поддерживает деловые связи с Управлением территориального развития и местного самоуправления Президента РД, с комитетами Народного Собрания Республики Дагестан.
Хочу отметить, что использованы не все возможности по конструктивному сотрудничеству государственной власти и местных властей, здесь имеются огромные резервы. Выражаю надежду, что новый Президент Республики Дагестан Магомедсалам Магомедалиевич Магомедов и Председатель Правительства Магомед Имранович Абдулаев будут уделять указанным вопросам пристальное внимание, чтобы совместной работой добиться коренного изменения ситуации к лучшему.
В истекшем году Правление Совета разработало символику Ассоциации. Она прошла государственную регистрацию в Министерстве юстиции РФ.
Свою главную задачу на предстоящий период Совет видит в дальнейшем укреплении межмуниципального сотрудничества, поддержании и распространении положительного опыта муниципальных образований, участии в повышении квалификации муниципальных кадров и организации их учебы, лоббировании интересов местного самоуправления в органах государственной власти. Практика подтверждает, что наилучшей формой обучения является собственный опыт.
От имени Совета муниципальных образований призываю вас к активной работе. Вопросы местного значения – это те вопросы, которые органы местного самоуправления и население муниципального образования решают совместно. Гласность и прозрачность должны стать главным принципом нашей деятельности.
Уважаемые коллеги! В соответствии с новой политикой федерального центра на Северном Кавказе наступает новый ответственный период развития экономики и социальной сферы нашей республики. Только совместными усилиями мы сможем решить задачи по обновлению нашей жизни.
Разрешите от Вашего имени заверить Президента Республики Дагестан М.М.Магомедова и Председателя Правительства Республики Дагестан М.И.Абдулаева, что местные власти приложат все усилия для достижения стоящих перед нами целей по поднятию качества жизни нашего населения…».
На заседании Совета с докладом выступил председатель Палаты городских округов Совета, глава города Кизляра Вячеслав Паламарчук. Он рассказал об опыте работы Палаты и проблемах, стоящих на пути реализации 131-го закона о местном самоуправлении, в частности, обеспечении финансовой стабильности городских МО. По его словам, города Дагестана, несмотря на успешный экономический рост, рост собственных доходов, лишены достаточной возможности за счет собственных налогов развития инфраструктуры, дорог, чего, собственно, и ждет от муниципальных образований население.
Города республики сталкиваются и с массой иных проблем. Например, отсутствие целевого финансирования для территориального планирования; нехватка земли под застройку и дачные участки и т.д.
Об опыте работы Палаты муниципальных районов рассказал председатель Палаты, глава МО «Гунибский район» Абдулхаким Мачаев. Он также рассказал об опыте участия в состоявшемся в городе Орле Всероссийском форуме местных самоуправлений.
На Совете также выступили председатель Палаты городских и сельских поселений, глава поселка Нариманкала Рабадан Рабаданов, глава МО «сельсовет «Уллубиевский» Тарумовского района Антонина Иванченко, глава МО «Ахтынский район» Сафидин Мурсалов.
Была заслушана информация Ревизионной комиссии Совета за прошедший год, а также доклад «О проекте сметы расходов Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Дагестан» на 2010 год» исполнительного секретаря Совета Гасена Балатова.
Единогласно была принята разработанная и утвержденная Министерством юстиции РФ символика Совета муниципальных образований РД.
Перед Советом выступил Председатель Правительства Республики Дагестан Магомед Абдуллаев.
Он передал участникам Совета наилучшие пожелания от Президента Дагестана Магомедсалама Магомедова. Особенно он подчеркнул собственную заинтересованность в налаживании диалога с местной властью, хорошо знающей повседневные проблемы своих граждан. По его словам, у государственной и муниципальной власти одна задача – поднятие качества жизни населения региона. И решать ее надо совместными усилиями. Сегодня, сказал Магомед Абдулаев, начинается новый, переломный этап в развитии республики. Это выразится, прежде всего, в ускоренном развитии экономики республики, на что обращают особое внимание Президент России Дмитрий Медведев и Председатель Правительства Владимир Путин. Также остро стоят задачи преодоления бедности и безработицы.
В заключение были вручены почетные награды ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Дагестан».
