При этом предполагался перевод земельных участков из разряда «под индивидуальное жилье» в разряд «под многоэтажную застройку».
Между тем в нарушение земельного и градостроительного законодательства, а также Генерального плана г. Махачкалы, вид разрешенного использования земельных участков был изменен без проведения публичных слушаний.
Кроме того, в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, исключительное право принимать решения о подготовке проектной документации предоставлено не органам местного самоуправления, а застройщикам – физическим или юридическим лицам, которым принадлежит земельный участок. Правообладатель земельного участка вправе самостоятельно, без дополнительного разрешения органа местного самоуправления, принимать решение о подготовке проектной документации и обеспечивать такую подготовку. Органы местного самоуправления обязаны проверять проектную документацию перед ее утверждением на соответствие требованиям закона.
По результатам проверки прокуратурой города принесен протест на незаконное постановление и.о. главы г. Махачкалы.