Как установлено, Положение было утверждено во исполнение требований ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации для обеспечения управления и распоряжения земельными участками для целей, не связанных со строительством.
В соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ статья 34 Земельного кодекса утратила силу с 1 марта 2015 года. Земельный кодекс дополнен главой «Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута».
Согласно новым нормам закона, размещение нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, осуществляется без предоставления земельных участков и установления сервитута. Размещение таких объектов на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов.
Таким образом, действующее законодательство не предусматривает аренду земельных участков или заключения соглашений о сервитуте для размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В целях приведения Положения в соответствие с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации прокуратурой города принесен протест.
Протест прокурора рассмотрен и удовлетворен.