Глава государства в рамках одного часа определил основные принципы работы страны как по части внешней политики, так и внутренней. Говорил предельно жестко и убедительно. Начал со слов благодарности в адрес российских военнослужащих, борющихся с международным терроризмом.
«Сегодня, здесь, в Георгиевском зале, историческом зале русской воинской славы, присутствуют боевые летчики, представители Вооружённых сил – участники антитеррористической операции в Сирии.
Присоединиться к нам нашли в себе силы Гелена Юрьевна Пешкова и Ирина Владимировна Позынич, которые потеряли мужей в войне с террором. Низкий поклон вам и родителям наших героев.
Прошу почтить память павших солдат, которые отдали жизнь, выполняя свой долг, память всех российских граждан, погибших от рук террористов», – обратился президент.
После минуты молчания,Владимир Путин обратил внимание присутствующих на угрозы, исходящие от пособников международного терроризма, а также подчеркнул, что Россия защищает в Сирии интересы своих граждан.
«Угроза терроризма нарастает. Ещё не решена проблема Афганистана. Ситуация в этой стране тревожная и не вселяет оптимизма, а недавно устойчивые, достаточно благополучные, кстати, страны Ближнего Востока и Северной Африки – Ирак, Ливия, Сирия – превратились в зону хаоса и анархии, из которой исходит угроза всему миру.
И мы же знаем, почему это произошло. Знаем, кому захотелось сместить неугодные режимы, грубо навязать свои правила. В результате что? Заварили кашу, разрушили государственность, стравили людей между собой, а потом просто, как у нас говорят в России, умыли руки, открыв дорогу радикалам, экстремистам и террористам.
Особая опасность для нас исходит от боевиков, которые сконцентрировались в Сирии. Среди них немало выходцев из России, из стран СНГ. Они получают деньги, оружие, накапливают силы. И если окрепнут, победят там, то неизбежно окажутся у нас, чтобы сеять страх и ненависть, взрывать, убивать, мучить людей. И мы обязаны встретить их и уничтожить на дальних подступах.
Вот почему было принято решение о военной операции на основании официального обращения законной, легитимной сирийской власти. И в Сирии наши Вооружённые силы сражаются, прежде всего, за Россию, отстаивают безопасность именно наших граждан.
В борьбе с терроризмом Россия продемонстрировала предельную ответственность и своё лидерство. Эти решительные действия поддержаны российским обществом. И в такой абсолютно определённой позиции наших граждан – глубокое понимание тотальной угрозы терроризма, проявление истинных патриотических чувств и высоких нравственных качеств, убеждённость в том, что национальные интересы, свою историю, традиции, наши ценности нужно защищать», – заключил президент.
И вновь, как и во время своего выступления на семидесятой Генеральной ассамблее ООН, Владимир Путин указал на необходимость создания международной коалиции по борьбе с терроризмом по типу Антигитлеровской, под эгидой Организации Объединенных Наций.
«Уроки прошлого в полный рост встали перед мировым сообществом. Исторические параллели очевидны.
В ХХ веке нежелание своевременно объединить усилия в борьбе с нацизмом было оплачено десятками миллионов жизней, самой кровавой мировой войной.
Сегодня мы вновь лицом к лицу столкнулись с разрушительной, варварской идеологией и не имеем права допустить, чтобы новоявленные мракобесы добились своих целей.
Нужно отбросить все споры и расхождения, создать один мощный кулак, единый антитеррористический фронт, который будет действовать на основе международного права и под эгидой Организации Объединённых Наций.
Каждое цивилизованное государство сейчас обязано внести вклад в разгром террористов, подтвердить свою солидарность – и не декларациями, а конкретными действиями.
Это значит – никакого убежища бандитам. Никаких двойных стандартов. Никаких контактов с любыми террористическими организациями. Никаких попыток использовать их в своих целях. Никакого преступного, кровавого бизнеса с террористами», – отметил Владимир Путин.
ОДИН АЛЛАХ ЗНАЕТ
Конечно, глава государства не мог не затронуть в своей речи и Турцию, с которой у России обострились отношения после сбитого турецкими военными российского Су-24.
«Мы знаем, например, кто в Турции набивает свой карман и даёт заработать террористам на продаже награбленной в Сирии нефти. Именно на эти деньги бандиты вербуют наёмников, закупают оружие, организуют бесчеловечные теракты, направленные против наших граждан, против граждан Франции, Ливана, Мали, других государств. Мы помним и то, что именно в Турции укрывались и получали моральную, материальную поддержку боевики, которые орудовали на Северном Кавказе в 90-х и в 2000-х годах. И сейчас ещё их там замечаем.
Между тем турецкий народ – добрый, трудолюбивый и талантливый. В Турции у нас много давних и надежных друзей. И подчеркну: они должны знать, что мы не ставим знака равенства между ними и частью сегодняшней правящей верхушки, которая несет прямую ответственность за гибель наших военнослужащих в Сирии.
Мы не забудем этого пособничества террористам. Всегда считали и будем считать предательство самым последним и постыдным делом. Пусть знают это те в Турции, кто стрелял в спину нашим летчикам, кто лицемерно пытается оправдать себя, свои действия и прикрыть преступления террористов. (В этот момент заместитель председателя Госдумы ФС Сергей Железняк закивал головой, а лидер партии ЛДПР Владимир Жириновский поджал губы. – Прим. «МИ»).
Я вообще, уважаемые коллеги, не понимаю, зачем они это сделали. Любые вопросы, любые проблемы, любые противоречия, которых мы даже и не видели, можно было решить совершенно другим способом. Более того, мы были готовы сотрудничать с Турцией по самым чувствительным для нее вопросам и готовы были пойти так далеко, как их союзники не желали делать. Только, наверное, Аллах знает, зачем они это сделали. И, видимо, Аллах решил наказать правящую клику в Турции, лишив ее разума и рассудка (после этих слов зал разразился бурными овациями, а некоторые депутаты заулыбались, будто говоря «И поделом!». – Прим. «МИ»).
Но от нас не дождутся нервной, истерической, опасной для нас самих и для всего мира реакции. Реакции, рассчитанной на какие-то внешние эффекты или даже на сиюминутное внутриполитическое потребление. Этого не будет, – заверил Путин.
ПОМИДОРАМИ НЕ ОТДЕЛАЮТСЯ
«В основе наших действий, прежде всего, будет ответственность перед своей страной, перед своим народом. Мы не собираемся и не будем бряцать оружием. Но если кто-то думает, что, совершив подлое военное преступление, убийство наших людей, они отделаются помидорами или какими-то ограничениями в строительной и других отраслях, то они глубоко заблуждаются. Мы еще не раз напомним о том, что они сделали. И они еще не раз пожалеют о содеянном. Мы знаем при этом, что надо делать. Сейчас для отпора террористической угрозе мобилизованы наши Вооруженные силы, спецслужбы, правоохранительные органы. Но понимать свою ответственность должны все: власть, политические партии, структуры гражданского общества, средства массовой информации.
Сила России – в свободном развитии всех народов, в многообразии, гармонии и культур, и языков, и традиций наших, во взаимном уважении, диалоге и православных, и мусульман, последователей иудаизма и буддизма.
Мы обязаны жестко противодействовать любым проявлениям экстремизма и ксенофобии, беречь межнациональное и межрелигиозное согласие. Это историческая основа нашего общества и российской государственности, – считает президент страны.
Говорил Владимир Путин и о выборах, которые должны состояться в 2016 году, особо отметив, что они должны быть честными. И здесь президент вновь обратился к вопросам сплочения России и ее граждан, процитировав поэта и историка Николая Карамзина: «Кто сам себя не уважает, того, без сомнения, и другие уважать не будут. Не говорю, что любовь к Отечеству должна ослеплять нас и уверять, что мы всех и во всем лучше. Но русский должен знать цену свою». Предельное внимание президент уделил вопросу декриминализации некоторых статей Уголовного кодекса.
«Прошу Государственную Думу поддержать предложения Верховного суда России о декриминализации ряда статей Уголовного кодекса и перевести преступления, не представляющие большой общественной опасности, в разряд административных правонарушений, но с принципиальной оговоркой: повторное совершение проступка должно квалифицироваться уже как уголовное деяние.
Необходимо повышать независимость и объективность судебного процесса. В этой связи предлагаю укрепить роль института присяжных заседателей, расширить число составов преступлений, которые они могут рассматривать. А с учетом того, что коллегию из 12 человек не всегда просто сформировать, – я знаю позицию правозащитных организаций, они исходят из того, что это должно быть именно 12 заседателей, но, повторяю, непросто сформировать эту коллегию, да и стоит это немало, если честно сказать, – можно подумать о сокращении числа присяжных до пяти-семи человек, при этом обязательно сохранить полную автономию и самостоятельность присяжных при принятии решений, – сообщил глава государства. В этот момент режиссер и председатель Комитета Госдумы по культуре Станислав Говорухин несколько раз отрицательно покачал головой (видимо, не приветствуя предложение президента, а Александр Залдостанов, более известный в народе как Хирург и предводитель всех байкеров страны, мечтательно посмотрел в потолок Георгиевского зала. – Прим. «МИ»).
Коснулся Владимир Путин и экономики страны. Говорил о санкциях, предостерег, что кризис может затянуться.
«Ситуация действительно сложная, но – говорил уже об этом, хочу повторить – не критичная. Но это не значит, что надо успокоиться и ждать, что теперь все чудесным образом изменится, или просто ждать, когда повысятся цены на нефть. Такой подход в принципе неприемлем.
Мы должны быть готовы к тому, что и период низких цен на сырье, да и, возможно, внешние ограничения, могут затянуться, и затянуться надолго. Ничего не меняя, мы просто-напросто проедим наши резервы, а темпы роста экономики будут колебаться где-то на нулевой отметке.
За текущими проблемами нельзя упускать основные тенденции глобального развития. Стремительно меняются контуры мировой экономики, формируются новые торговые блоки, происходят радикальные изменения в сфере технологий.
Именно сейчас определяются позиции стран в глобальном разделении труда на десятилетия вперед, и мы можем и обязаны занять место в числе лидеров», – сказал он.
БИЗНЕС ДОЛЖЕН БЫТЬ СВОБОДНЫМ
Безусловно, Владимир Путин не мог обойти стороной и вопрос взаимодействия бизнеса и власти (недавний форум ОНФ «За честные закупки», в котором принимал участие сам президент, выявил ряд проблем в этой сфере. – Прим. «МИ»).
«Считаю свободу предпринимательства важнейшим экономическим и общественно значимым вопросом. Именно вот этим – свободой предпринимательства, расширением этой свободы предпринимательства – мы должны ответить на все ограничения, которые нам пытаются создать.
Вот почему мы предоставили столь широкие полномочия недавно созданной Федеральной корпорации развития малого и среднего бизнеса. Прошу министерства и ведомства, губернаторов, руководителей всех регионов Российской Федерации, государственные компании и банки оказывать ей все необходимое содействие.
Опросы показывают, что предприниматели пока не видят качественных подвижек в деятельности контрольных и надзорных ведомств. Все поручения на этот счет давно и не единожды даны. Уж сколько мы говорим на этот счёт, все сокращаем и сокращаем эти полномочия. Где-то сокращаем, они где-то опять вырастают. Целая армия контролеров по-прежнему мешает работать добросовестному бизнесу. Это не значит, что контролировать не нужно. Конечно, надо контролировать. Но я прошу Правительственную комиссию по административной реформе совместно с деловыми объединениями представить до 1 июля 2016 года конкретные предложения по устранению избыточных и дублирующих функций контрольно-надзорных органов. Уважаемые коллеги! Государство предоставит все необходимое содействие тем, кто готов идти вперед и быть лидером. Такую систему мы выстраиваем в диалоге с бизнесом исходя из его запросов и задач, стоящих перед нашей страной. Финансовую поддержку проектам импортозамещения уже оказывает Фонд развития промышленности. Его программы востребованы предпринимателями. Предлагаю в следующем году провести докапитализацию Фонда еще на 20 миллиардов рублей», – отметил президент.
ДАЛЬНИЙ ВОСТОК В ПОМОЩЬ
Говоря о развитии России в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Путин назвал Дальний Восток связующим звеном между Европой и АТР. (Отметим, что на Дальнем Востоке в скором времени начнется реализация проекта угольного терминала группы компаний «Сумма» Зиявудина Магомедова. Его мощность составит до 20 млн тонн в год. Терминал будет специализироваться на перевалке российского угля на экспорт в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. – Прим. «МИ»).
«Мы продолжим модернизацию транспортной инфраструктуры. Будем развивать мощные логистические центры, такие как Азово-Черноморский, Мурманский транспортные узлы, современные порты на Балтике, на Дальнем Востоке, укреплять систему межрегиональных авиаперевозок, в том числе в северных и арктических территориях. На одном из предстоящих заседаний Государственного совета детально рассмотрим состояние внутренних водных, речных путей.
Связующим звеном между Европой и АТР должен стать Северный морской путь. Чтобы повысить его конкурентоспособность, намерены распространить льготный режим свободного порта Владивосток на ключевые гавани Дальнего Востока, о чем нас просят предприниматели, работающие в этом стратегически важном для нас регионе России», – заключил президент.
ОТВЕТИМ НА ВСЕ ВЫЗОВЫ
Затронул глава государства и вопрос с материнским капиталом и развитием дошкольного образования. Маткапитал будет продлен еще на два года, а детских садов должно быть еще больше – такое поручение дал президент правительству страны. Путин поднимал вопросы здравоохранения, НКО, российского образования, но, резюмируя выступление, снова вернулся к теме всеобщего единения и веры в успех страны.
«Приведу еще одну цитату, совершенно неожиданную даже для меня, слова, которые сказал человек, далёкий от политики. Это слова Дмитрия Ивановича Менделеева, которые были сказаны 100 лет назад. Вот они: «Разрозненных нас сразу уничтожат. Наша сила в единстве, в воинстве, в благодушной семейственности, умножающей прирост народа, и в естественном росте нашего внутреннего богатства и миролюбия». Замечательные слова, адресованные прямо нам сегодня.
И в то же время Россия – это часть глобального мира, который стремительно меняется. Мы хорошо понимаем сложность и масштаб существующих проблем – как внешних, так и внутренних. На пути любого развития всегда есть трудности и препятствия. Мы ответим на все вызовы, будем действовать творчески и результативно, трудиться ради общего блага и ради России. Мы будем идти вперёд вместе и вместе обязательно добьёмся успеха», – выразил надежду президент, а зал, судя по аплодисментам и улыбающейся Валентине Матвиенко (председатель Совета Федерации ФС РФ). – Прим. «МИ»), полностью поддержит его в этом деле.
КОММЕНТАРИЙ ГЛАВЫ РД РАМАЗАНА АБДУЛАТИПОВА
«Огромное внимание глава государства уделил вопросам борьбы с терроризмом, международной политики, а также раскрытию внутреннего потенциала нашей страны. Владимир Владимирович подчеркнул, что Россия находится на переднем рубеже борьбы с террором, добавив при этом, что важно создать один мощный кулак для борьбы с терроризмом – единый антитеррористический фронт – на основе международного права и под эгидой ООН. Для нас очень важна эта тема, потому что Дагестан, к величайшему сожалению, был главным объектом террористических атак. Мы уже полтора года живем без терактов, можно сказать, что мы победили терроризм. Опыт Дагестана на уровне России надо использовать в антитеррористической борьбе. Ещё одной важной темой стало развитие сельского хозяйства – Владимир Владимирович поставил перед страной задачу – до 2020 года обеспечить себя отечественным продовольствием. При этом Владимир Путин заявил, что следует изымать у недобросовестных владельцев неиспользуемые земли сельхозназначения и передавать их тем, кто хочет и может их обрабатывать. В самом начале работы на посту Главы Дагестана я распорядился провести аудит земельных ресурсов. Оказалось, что у нас порядка 150 тысяч гектаров пахотной земли брошено. Эти земли надо эффективно использовать! Президент РФ также предложил разрешить регионам снижать ставку налога на прибыль до нуля в рамках реализации специальных инвестиционных проектов. Это хороший механизм для того, чтобы стимулировать инвестиционную деятельность в регионе, но надо применять его крайне осторожно. Думаю, что Государственная Дума вместе с регионами отработают оптимальный механизм работы. Что касается других тем, для Дагестана особенно важны вопросы налаживания инвестиционного климата, развития туризма, борьбы с коррупцией», – говорится в тексте сообщения на официальном сайте Главы РД.
КОММЕНТАРИЙ ГЛАВЫ Г. МАХАЧКАЛЫ МУСЫ МУСАЕВА
«Очень емкие задачи на следующий год поставил Владимир Владимирович. В Послании Президент РФ коснулся многих вопросов – начиная с социально-экономического развития страны, принципиального изменения отношения к земельным ресурсам, задачам в образовательном секторе – более 50-ти миллиардов рублей направлено на строительство школ для ликвидации двух-, трехсменного обучения. Выступление было мощным и динамичным и выражало не политическую доктрину, а взаимоотношения мировой политики, в частности, это военная операция в Сирии и трагические события в Турции, когда властями этой страны был сбит российский самолет. Президентом РФ была дана четкая и ясная оценка произошедшему – пока Турция не признает свою вину за эту трагическую ошибку, несмотря на сложившиеся многолетние отношения, взаимопонимание не будет достигнуто. В выступлении Владимира Путина чувствовалось беспокойство о сохранении хрупкого мира на всей планете. И именно в сохранении мира и процветании огромную роль играет наша великая страна и ее руководитель», – сказал мэр Махачкалы.
КОММЕНТАРИЙ ЗАМПРЕДСЕДАТЕЛЯ СФ РФ ИЛЬЯСА УМАХАНОВА
Послание Президента России Федеральному Собранию, опирающееся на реалии сегодняшнего дня, обращено не только в настоящее, но и в будущее, заявил заместитель председателя Совета Федерации ФС РФ Ильяс Умаханов. «Это предельно конкретное обращение сильного лидера сильной страны».
По словам вице-спикера СовФеда, в своем Послании Президент России поставил перед парламентариями предельно четкие задачи, которые затрагивают и правоприменительную практику, и необходимые изменения в действующее законодательство.
Второй важной составляющей обращения главы государства Ильяс Умаханов считает посыл к объединению всех сил гражданского общества и государственной власти для выполнения масштабной программы, которая намечена в этом Послании, – сообщается на официальном сайте Совета Федерации.
