ПРОЦВЕТАНИЕ РЕСПУБЛИКИ НАЧНЕТСЯ С МАХАЧКАЛЫ
В среду, 10 февраля, в администрации г. Махачкалы прошло расширенное совещание, посвящённое повышению собираемости налогов. В работе совещания приняли участие глава г. Махачкалы Муса Мусаев, его заместители, главы районов, руководители структурных подразделений мэрии, а также представители налоговых и правоохранительных органов и надзорных служб.
Свое вступление градоначальник начал с обсуждения проблемы пополнения бюджета города. «Сегодня нами совместно с налоговыми и органами полиции достигнуты высокие результаты. И все же остается немало проблем. Так, например, по итогам прошлого года сумма налоговых и неналоговых поступлений в бюджет города составила 1 млрд 795 млн рублей, что не превысило и 88% от установленных плановых заданий. Недоимка на сегодняшний день составила 476 млн рублей.
При этом за полгода работы новой администрации на осуществление всех городских полномочий по различным направлениям деятельности (ЖКХ, образование, культура и т. д.) было потрачено всего 15 млн рублей», – сказал Мусаев.
Мэр также сообщил, что за истекший период межведомственной комиссией проводились регулярные проверки, в результате которых было выявлено более 12 тысяч коммерческих объектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность без регистрации в государственных налоговых органах. Этот факт, по мнению главы города, свидетельствует о коррупционных составляющих в администрации и налоговых органах.
«Махачкала обладает большим потенциалом, который можно реализовать, только улучшив качество работы и повысив ее показатели. Для этого начинать надо с себя. И в первую очередь, в 10-дневный срок необходимо проверить факты уплаты налогов и платы за коммунальные услуги непосредственно работниками администрации города», – подчеркивает мэр.
Муса Мусаев также отметил, что основные направления деятельности всех задействованных органов по обеспечению полноты поступлений платежей в бюджеты всех уровней расписаны в приоритетном проекте развития Республики Дагестан «Обеление» экономики», реализация которого координируется Правительством РД.
С докладом о финансово-экономическом состоянии города и планах по его улучшению выступил заместитель главы Хаким Ашиков.
«В 2015 году в бюджет города Махачкалы поступило налоговых и неналоговых доходов в сумме 1 795 млн рублей при плане 2 046 млн рублей, или 88 процентов. Если оценить эти доходы на фактическое население города, то в среднем на одного жителя приходится менее 2 тысяч рублей в год. А поскольку Махачкала не получает дотации из республиканского бюджета РД, то и на расходы на одного жителя по вопросам ведения городского округа приходится 2 тысячи рублей в год.
Такое исполнение бюджета нас категорически не устраивает. Махачкала фактически миллионный город, столица республики, и мы все знаем, что здесь есть резервы по доходам и при правильной постановке задачи и согласованной работе всех органов результаты будут совсем другие».
Далее Х. Ашиков привел цифры, говорящие о том, что имеется большой неохваченный налогообложением потенциал в городе. И если каждая служба на своем месте будет выполнять свои функции, то будет обеспечена и постановка на учет предпринимателей, и полнота поступления платежей в бюджет.
За прошедший год по выявленным предпринимателям, не состоящим на учете, направлено в отделы полиции районов 2 259 материалов.
Однако от всех отделов полиции получены ответы о принятых мерах только по 80 объектам, и то о том, что составлены протоколы.
Аналогичная ситуация и по выявленным лицам без оформления трудовых отношений. В инспекцию труда направлено 14 материалов на 2 044 чел., работающих без оформления трудовых отношений. Ни по одному делу меры не приняты, и материал о результатах не представлен.
В 2016 году районы Махачкалы приобрели статусы муниципальных образований, каждый район имеет свой бюджет и закрепленные источники доходов. Установлены единые нормативы отчислений в бюджеты районов: по 15% от ЕНВД и УСН; 20% по земельному налогу; 50% по налогу на имущество физических лиц.
И при перевыполнении плана на сумму нормативы отчислений прогрессируют от 50 до 70 процентов. Это хороший стимул для работы районных администраций.
С докладами также выступили помощники главы города Ахмед Магомедов и Иса Рабаданов, которые тоже отметили слабые точки города и его финансово-экономического состояния на сегодняшний день.
О совместной работе государственных налоговых органов и администрации города и проблемах взаимодействия рассказал замглавы УФНС РФ по РД Нурулла Хизриев.
Для решения сложившейся ситуации руководитель дагестанской столицы дал ряд поручений ответственным лицам и работникам городской администрации. Мусаев заострил внимание на проблемах банкетных залов и автомобильно-заправочных станций, которые, имея высокую прибыль, выплачивают «копейки» городу. Помимо этого, они несут множество проблем для горожан в виде постоянных заторов и загрязнения городской экологической среды. Их количество, по мнению градоначальника, необходимо сократить на 20%.
По итогам этих проверок недобросовестные бизнесмены, уклоняющиеся от уплаты налогов и других выплат, не смогут осуществлять предпринимательскую деятельность на территории города Махачкалы. Их коммерческие объекты также будут отключены от основных ресурсов: газа, электричества и водоснабжения. А все штрафы и оплата предоставленных услуг должны увеличить доходы города на 300–400%.
«Процветание республики должно начинаться с Махачкалы», – резюмировал Мусаев.
Управление информационной политики и пресс-службы администрации г. Махачкалы