ЗА 1,5 ГОДА СДЕЛАНО…
Для всех нас 2016 год был достаточно сложным и напряженным, но, несмотря на имеющиеся объективные трудности, администрацией города, всеми муниципальными службами активно и планомерно велась работа по всем направлениям жизнедеятельности столицы. Мы уделяли большое внимание вопросам развития городского хозяйства, инфраструктуры, жилищного фонда, решению социальных вопросов, развитию систем образования, культуры и спорта. При этом мы считали и считаем крайне важным вовлечение в жизнь столицы нашей республики широкой общественности города, всех махачкалинцев.
Вкратце остановлюсь на основных направлениях работы администрации города Махачкалы за последние полтора года.
На момент прихода к руководству администрацией г. Махачкалы в июле 2015 года в городе накопилось очень много проблем, в том числе фундаментального инфраструктурного характера, неразрешенных вопросов в сфере градостроительства и архитектуры, обеспечения качества городской среды. Общий долг города составлял около 1,3 млрд рублей, более двух месяцев не выплачивалась заработная плата. Соответственно, и задачи, над которыми нам приходилось работать, – достаточно сложные и масштабные. Это изменение облика города и принципов управления городским хозяйством, возвращение доверия населения к муниципальной власти.
Основными приоритетами в деятельности нового руководства города были определены следующие направления деятельности:
– наращивание налоговой базы,
– наведение порядка в строительном секторе,
– благоустройство городской территории, создание новых парковых и зеленых зон,
– решение транспортных проблем,
– создание благоприятного инвестиционного климата,
– наведение порядка в сфере торговли и на рынках,
– обеспечение качественной работы коммунального комплекса.
В сфере экономики и финансов администрацией города ведется работа по ликвидации недоимки по налоговым платежам, изменению видов разрешенного использования земель, инвентаризации объектов предпринимательства для полноты налогообложения и снижения неформальной занятости.
Внедрен Стандарт деятельности органов местного самоуправления по развитию благоприятного инвестиционного климата. Его реализация нацелена на внедрение лучших муниципальных практик в части снижения административных барьеров, создания инвестиционных площадок в обрабатывающей, сельскохозяйственной, торгово-производственных отраслях.
Впервые за долгий период в бюджете города предусмотрены средства на реализацию программы по развитию среднего и малого предпринимательства. Она предусматривает все меры финансовой, имущественной и консультационной поддержки предпринимателей, в том числе:
– помощь в подключении к объектам инфраструктуры;
– предоставление грантов начинающим предпринимателям;
– организацию обучения начинающих предпринимателей города Махачкалы.
Ведется работа по финансовому оздоровлению, рациональному использованию муниципального имущества.
На территории городского округа реализуются все семь приоритетных проектов развития Республики Дагестан. Отделом проектного развития администрации г. Махачкалы ведется мониторинг их реализации в соответствии со сроками и поставленными задачами. В целом реализация проектов идет согласно поставленным задачам и в соответствии со сроками.
Важным шагом в сфере архитектуры и градостроительства является разработка и принятие нового Генерального плана города, который предполагает перспективное развитие города на ближайшие 25 лет, приняты «Правила землепользования и застройки». Следующим этапом будет разработка проектов детальных планировок районов города, начиная от центра – к периферии.
РАЗВИТИЕ ПАРКОВЫХ ЗОН, РЕМОНТ ДОРОГ, БОРЬБА С НЕЗАКОННЫМ СТРОИТЕЛЬСТВОМ
В качестве приоритета определено точечное развитие парковых зон и общественных пространств города, создание скверов и минипарков в каждом микрорайоне. Начало этой работы положило создание двух новых скверов на пр. Петра I и пр. Акушинского.
На сегодняшний день завершаются работы по строительству сквера на ул. Ушакова. Разработаны проекты новых скверов в различных районах города и поселков. Также будет произведена реконструкция всех парков.
Администрация города уделяет особое внимание использованию малых архитектурных форм и оформлению въездных групп в город.
Разработаны варианты стел для размещения на основных въездах в город, разработан проект реконструкции пр. И. Шамиля.
За период с июля
Осуществляется круглосуточный контроль за незаконным строительством, проводится экспертиза всех строящихся объектов.
Ведется работа по возврату в муниципальную собственность незаконно переданных объектов, предупреждению постановки на кадастровый учет земельных участков по сфальсифицированным документам, предъявлению исков о сносе и обжалованию судебных актов о признании права собственности на незаконно возведенные объекты, а также переоформлению земельных участков в рамках реализации федерального законодательства о дачной амнистии.
В Махачкале успешно реализуется Программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. В сентябре жители заселились в два новых 8- и 9-этажных дома по улице им. Бейбулатова. На сегодняшний день распределено жилье в 12-этажном доме по ул. Ю. Акаева и 16-этажном доме по ул.Кошевого. В микрорайоне «Эльтав» готовится к сдаче в эксплуатацию новый 16-этажный многоквартирный дом, а на улице Бейбулатова к сдаче готовятся три 14-этажных дома. Кроме того, начато строительство двух 12-ти этажных домов в МКР «Ипподром», МКР «Ак-Гель». Помимо этого, в администрации г. Махачкалы состоялась очередная жеребьевка по распределению жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В ходе жеребьевки были распределены жилые помещения, расположенные в 9-этажном доме по ул. Каммаева, 15 «в» – по результатам процедуры все 47 квартир обрели хозяев.
РЕМОНТ ДОРОГ, ТРАНСПОРТНАЯ ЛОГИСТИКА
За период с июля
Регулярно проводится ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия на проспектах, улицах и проездах города. Открыты скверы для отдыха и досуга горожан по пр. Петра I и пр. Акушинского, по ул. Абубакарова, с установкой скамеек, освещения, обустройством цветников. Завершается реконструкция сквера им. Кирова по пр. Гамидова.
На Родопском бульваре произведена работа по частичной замене тротуарной плитки, восстановлено освещение, завершены работы по реконструкции въезда к территории городского пляжа.
Для развития и увеличения пропускной способности улично-дорожной сети города завершены либо ведутся работы:
– по расширению и реконструкции пр. Гамзатова от ул. Г. Цадаса до ул. Ярагского (Детский мир, Дом быта, ЗАГС);
– расширению проезжей части ул. Абубакарова (от ул. А. Алиева до пр. Шамиля) с реконструкцией транспортного кольца;
– по реконструкции ул. Ушакова, Малыгина (от ул. Дахадаева до ул. М. Горького), ул. М. Горького (от ул. Котрова до пр. Р. Гамзатова), ул. Газопроводной (ведущей к кладбищу в Сепараторном поселке), ул. Дагестанской;
– капитальному ремонту дороги по ул. Северо-Осетинская;
– расширению пр. Акушинского (в районе Цумадинского рынка);
– расширению проезжей части ул. Ш. Алиева в районе Советского РОВД и дублирующей дороги пр. Шамиля от ул. Ш. Алиева до ул. Абубакарова.
Начаты работы по обустройству дорог:
– от магазина «1000 мелочей» до 1-го рынка;
– от пр. Петра I до ул. Азизова вдоль озера Ак-Гель;
– от ул. Керимова до Семендерской трассы вдоль Эльтавского леса.
Ведется работа по очистке сетей ливневой канализации, канализационных насосных станций и отстойников, полностью восстановлена работа ливневых коллекторов в районе Анжи-базара. Выполнены работы по отводу сточных вод из района железнодорожного путепровода в коллектор по ул. Булача.
Большая работа проводится по посадке зеленых насаждений: деревьев, цветов, кустарников, формированию новых зеленых зон.
Ежедневно ведется контроль за выполнением работ по уборке улично-дорожной сети и вывозу смета и бытовых отходов клининговой компанией. На сегодняшний день по районам города ведется строительство дополнительных контейнерных площадок.
В городе проводятся масштабные работы по реконструкции и расширению транспортных магистралей, их завершение позволит существенно разгрузить городские дороги.
Благоприятно повлияло на транспортную картину города и снятие ограничений движения в местах расположения режимных объектов.
Принимаются меры для упорядочения сферы городского пассажирского транспорта. Принят ряд нормативно-правовых актов, разработан и утвержден «Реестр городских и пригородных маршрутов», согласно которому, с учетом потребностей населения, были доработаны и оптимизированы маршруты движения микроавтобусов, обозначены остановочные пункты и утверждены по всем маршрутам движения. В настоящее время на них устанавливаются современные остановочные павильоны.
Проведены процедуры открытого конкурса на осуществление регулярных перевозок на муниципальных маршрутах.
РЫНКИ
Махачкала, как столица Республики Дагестан, выступает в качестве центрального звена потребительского рынка республики. В ней сконцентрирована третья часть предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения республики.
В сфере торговли в г. Махачкале реализуются два крупных инвестиционных проекта:
– «Агеста» – по строительству крупного торгово-логистического комплекса между Махачкалой и Каспийском,
– «Муниципальный рынок» – для переноса рынков с территории города на его окраины.
На особый контроль взято проведение грамотной разъяснительной работы с предпринимателями по вопросу необходимости поэтапного переноса городских рынков на территорию «Муниципального рынка».
Прекращена деятельность стихийного рынка на пересечении улиц Хуршилова и Акушинского, незаконно функционировавшего на протяжении нескольких лет.
НОВЫЕ ДЕТСКИЕ САДЫ И ШКОЛЫ
В 2016 году введен в эксплуатацию детский сад на 160 мест по ул. А. Исмаилова.
За счет собственных внутренних резервов в дошкольном учреждении №42 создано 65 дополнительных мест. На базе шестидесяти детских садов города открыты Консультационные центры, которые оказывают психолого-педагогическую помощь родителям детей, не охваченных дошкольным образованием.
Для расширения сети муниципальных общеобразовательных учреждений сданы в эксплуатацию школы в п. Семендер и в п. Новый Кяхулай.
Нами проводится активная социально значимая работа по реализации культурной политики, направленной на сохранение культурного потенциала столицы, повышение роли культуры в воспитании, просвещении и обеспечении досуга жителей, создание положительного имиджа города.
Среди общегородских мероприятий, которые прошли в новом формате, следует отметить праздники 1 и 9 мая, акцию «Бессмертный полк», «День города Махачкалы», «Ураза-байрам», «Новый год», «Масленица» и другие.
За последний год в г. Махачкале заметно активизировалась работа по развитию спорта, туризма и молодежной политики. По всем этим направлениям были приняты среднесрочные Муниципальные программы до 2018 года.
Занятия спортом становятся популярными и прочно входят в жизнь горожан. За прошедший год численность населения города Махачкалы, занимающегося всеми формами физкультурно-оздоровительной и спортивной работы, увеличилась на 14 процентов и составила более 250 тыс. человек.
ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА
Администрацией города регулярно проводятся адресные профилактические мероприятия в отношении лиц, попавших, по данным правоохранительных органов, под влияние радикалов и религиозных экстремистов, имеющих намерения по выезду в зону вооруженных конфликтов за рубежом, а также для получения там религиозного образования. В республике достаточно алимов, грамотных специалистов-теологов, чтобы дать качественное религиозное образование.
Значительная работа проведена для повышения антитеррористической защищенности социально значимых, стратегически важных объектов жизнедеятельности горожан. Выделяются денежные средства для улучшения материально-технической базы социальных объектов города, противопожарной и антитеррористической безопасности учреждений образования, культуры, спорта, здравоохранения и социального обслуживания населения.
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ МЭРИИ
К моменту моего прихода к руководству городом имелись серьезные проблемы в организации управления, процессами и персоналом администрации города;
Для устранения выявленных нарушений был принят ряд организационных мер:
– подготовлены нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность администрации;
– более 500 муниципальных служащих прошли обучение работе в системе электронного документооборота (СЭД-ДЕЛО);
– подготовлено соглашение с Администрацией Главы и Правительства РД по переходу на безбумажный электронный документооборот с применением электронно-цифровых подписей (ЭЦП);
– по оценке Минсвязи РД в настоящее время администрация города Махачкалы по уровню внедрения электронного документооборота занимает лидирующее место в республике.
В рамках реализации приоритетного проекта Главы республики «Эффективное государственное управление» мы провели ряд мероприятий по работе с персоналом:
– обеспечен системный мониторинг и контроль исполнения документов;
– проведена оптимизация структуры и штатной численности аппарата администрации;
– проведена аттестация муниципальных служащих, а также подведомственных учреждений;
– проведена работа по формированию кадрового резерва администрации.
Сегодня около 40% кадрового состава администрации г. Махачкалы – это специалисты в возрасте до 35 лет.
С НАСТУПАЮЩИМ 2017 ГОДОМ!
Большое внимание администрацией города было уделено проведению новогодних мероприятий и торжеств. Был организован ряд увлекательных мероприятий для горожан и гостей столицы в преддверии Нового года – это ярмарки, концерты, новогодние представления, благотворительные спектакли и постановки, праздничные аттракционы и развлечения с пунктами реализации горячего питания у Аварского музыкально-драматического театра им. Г. Цадасы. Главным символом праздника стала пушистая красавица на центральной площади города – 32-метровая елка, которую украшают более 2000 игрушек, несколько сотен метров гирлянды, а также новые иллюминационные звездочки и снежинки, специально привезенные из Санкт-Петербурга. 24 декабря состоялось официальное открытие городской елки, которое сопровождалось праздничным мюзиклом «Дед Мороз и все, все, все…» с участием Деда мороза, Снегурочки, Красной Шапочки, Серого Волка и других сказочных персонажей. После музыкально-сказочного действа на сцене дети принимали поздравления и подарки от главного зимнего волшебника и его забавных помощников.
Кульминацией праздника стал праздничный фейерверк, озаривший небо над площадью миллионами ярких огоньков.
Стоит отметить, что организация и проведение предновогодних мероприятий и торжеств в этом году прошли на качественно высоком уровне, обеспечив при этом максимум удобств для махачкалинцев и гостей столицы.
Уважаемые махачкалинцы!
Наступающий год станет юбилейным для нашего города. В 2017 году мы планируем отметить 160-летие Махачкалы – масштабное событие, которое проведем в новом формате. Нас ждет большая и масштабная работа, которую предстоит делать вместе с махачкалинцами.
Убежден, что новый 2017 год будет годом развития и созидания, воплощения в жизнь новых планов и проектов.
В преддверии наступающего 2017 года желаю всем крепкого здоровья, счастья, благополучия, новых свершений и плодотворной работы, мира и процветания!
Муса МУСАЕВ, глава г. Махачкалы
