В работе парламентской сессии приняли участие председатель Комитета по бюджету, финансам и налогам НС РД Сейфулах Исаков, заместители главы администрации города Махачкалы, представители правоохранительных органов, налоговых служб города Махачкалы, а также руководители структурных подразделений администрации города. Вел сессию председатель Собрания Абулмуслим Муртазалиев.
На повестку дня сессии было вынесено 11 вопросов.
С отчетом об исполнении бюджета г. Махачкалы за 2016 год выступил заместитель начальника Финонсового управления Махачкалы Мурад Магомедтагиров. Он проинформировал, что уточненный бюджет за 2016 год представлен следующими показателями: доходы – 7 125 402,28 тыс. рублей, расходы – 8 067 863,3 тыс. руб., дефицит составил 942 460,8 тыс. руб. Исполнение бюджета по доходам составило 6 719 078 тыс. руб., или 95%, по расходам исполнено 6 848 050,4 тыс. руб., или 80%. Дефицит по итогам года составил 128 972,2 тыс. руб.
Докладчик также проинформировал, что за период 2014-2016 гг. увеличение доходной базы бюджета имеет положительную динамику. Объем поступлений доходов в местный бюджет в 2016 г. по сравнению с уровнем 2015 г. увеличился на 211 046,0 тыс. руб. или 104%. При этом объем поступлений налоговых и неналоговых доходов увеличился на 435 944,0 тыс. руб., или 125%.
В структуре неналоговых доходов наибольший удельный вес (36,6 %) составили доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства, из них: доходы от оказания платных услуг – 146 550,3 тыс. рублей, доходы от компенсации затрат государства – 167,8 тыс. рублей
– Следует отметить, что доходы от реализации имущества, находящегося в собственности городских округов, по сравнению с 2015 годом увеличилось на 44 296 тыс. руб. Поступления доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, составили 980 267 тыс. рублей, арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиейся в муниципальной собственности, – 56 217 тыс. рублей, доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных органов управления и созданных ими учреждений, а также в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий – 16 502,7 тыс. рублей, доходы от перечисления части прибыли МУП – 708,5 тыс. рублей, находящегося в муниципальной собственности – 980 267 тыс. рублей, – проинформировал докладчик.
Магомедтагиров также сообщил, за 2016 год безвозмездные поступления составили 4 528 379 тыс. руб., в том числе субсидии – 1 796 469, 9 тыс. руб., субвенции – 2 729 883,5 тыс. руб., иные межбюджетные трансферты – 2 025,6 тыс. руб. и возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет – 39 797,7 тыс. руб.
Он также проинформировал, что на основании распоряжений главы города за счет средств резервного фонда в 2016 г. произведены расходы в общей сумме 1 106,2 тыс. рублей. Остаток средств резервного фонда по состоянию на 1 января 2017 г. составил 893,7 тыс. рублей.
Далее парламентарии заслушали доклад начальника УМВД РФ по г. Махачкале Нурмагомеда Муртузалиева.
В своем докладе он отметил, что важнейшим направлением деятельности подразделений Управления МВД России по г. Махачкале остается работа по защите населения от проявлений экстремизма и недопущению совершения террористических актов. Муртузалиев подробно рассказал, каких успехов удалось достичь в этом направлении. Но в то же время он отметил, что несмотря на принимаемые меры, в 2016 году не удалось избежать жертв среди сотрудников подразделений УМВД. В результате совершенных целенаправленных посягательств погибло 2 сотрудника и 1 получил ранения. Все трое – сотрудники полка ППСП УМВД.
Переходя к статистическим данным, Муртузалиев проинформировал, что в 2016 году в г. Махачкале зафиксирован рост преступности на 18,8% , в том числе тяжких и особо тяжких преступлений – на 2%.
– Вместе с тем рост количества зарегистрированных преступлений связан в том числе с улучшением результатов работы подразделений УМВД по их выявлению, – заметил докладчик.
По его словам, в 2016 году в сравнении с 2015 годом больше выявлено преступлений, связанных с наркотиками, в том числе с их сбытом, чем преступлений, связанных с незаконным оборотом огнестрельного оружия.
Больше на 103,2% в отчетном периоде зарегистрировано преступлений, предусмотренных ст. 208 УК РФ (организация НВФ или участие в нем).
Рост преступности зафиксирован в зоне ответственности всех трех отделов полиции: по Ленинскому району – на 13,8%, по Советскому – 25,9%, Кировскому – на 11,3%.
Раскрываемость преступности по городу улучшилась на 4,9% и составила 81,9%, в том числе тяжких и особо тяжких преступлений – на 5,7%, и в общем составила 73,1%. Кроме того, раскрыто 119 преступлений «прошлых лет».
– В целях противодействия проявлениям экстремизма и терроризма в истекшем году проведен ряд оперативно-профилактических, оперативно-розыскных и адресных мероприятий, в т. ч. в поселках Семендер, Ленинкент, Красноармейск, Сепараторный, Талги, Альбурикент, Н. Хушет и др. Из незаконного оборота изъято 77 единиц огнестрельного оружия, более 15,5 тыс. патронов различного калибра, 94 гранаты и прочие боеприпасы. Умышленных убийств с покушениями за отчетный период зарегистрировано 23, раскрываемость составила 87,5%, раскрыто 21 убийство, – проинформировал начальник УМВД по г. Махачкале.
Выступающий также сообщил, что в целях реализации Закона РД от 09.03.2007 №8 «О запрете на территории РД деятельности по организации и проведения азартных игр» выявлено 63 факта организации и осуществления азартных игр с изъятием 155 компьютерных процессоров, 58 игровых терминалов, 16 игровых аппаратов.
Он также добавил, что по итогам 2016 г. на учете в отделах полиции состоит 5641 профилактируемых и подучетных лиц, в т.ч. ранее судимых – 349, условно осужденных – 530, больных алкоголизмом – 87, наркоманией –140, семейных дебоширов – 277, несовершеннолетних – 177.
В 2016 году несовершеннолетними совершено 68 преступлений. На учете состоят 57 неблагополучных семей, за совершение различных правонарушений помещено в центр временного содержания 174 несовершеннолетних, 73 определены в реабилитационный центр.
Не оставил выступающий в стороне и ситуацию с аварийностью на дорогах. Так, по его словам, за 2016 г. зарегистрировано 321 ДТП, в которых погибло 20 человек и 463 получили травмы различной тяжести. Кроме того, зарегистрировано 42 ДТП с участием детей, при которых 1 ребенок погиб и 44 получили травмы.
Отчет Контрольно-счетной палаты г. Махачкалы по итогам 2016 г. представил зампредседателя Контрольно-счетной палаты г. Махачкалы Шамиль Умардибиров. В частности, он проинформировал, что в 2016 году Контрольно-счетной палатой г. Махачкалы проведено 109 проверок, в том числе по внешней проверке отчета об исполнении бюджета и бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств – 23 проверки.
Количество объектов, охваченных при проведении контрольных мероприятий, – 86 единиц.
Общий объем проверенных средств за отчетный период составил 5 779 996,4 тыс. руб., в том числе объем проверенных бюджетных средств – 5 549 359,9 тыс. руб. По результатам проведенных контрольных мероприятий выявлено нарушений и недостатков на общую сумму 1 565 287,2 тыс. рублей.
Затем слово было предоставлено председателю Горсобрания Абулмуслиму Муртазалиеву, который представил отчет Махачкалинского Горсобрания по итогам работы прошлого года.
В ходе сессии были рассмотрены и ряд других вопросов и приняты соответствующие решения.