В России, Дагестане гражданское общество в своих основных чертах уже сформировалось. Конечно, оно пока не сопоставимо с зарубежными аналогами, поскольку у нас нет соответствующих традиций, законодательной базы, навыков общения власти с гражданами.
ЕСЛИ ПОСЧИТАТЬ…
Гражданское общество складывается в различных сферах общественной жизни: социальной, экономической, политической, духовно-культурной, информационной. Еще на 1 января 2002 года были зарегистрированы 522 общественные организации в Дагестане. Это профсоюзные, религиозные, правозащитные, женские, молодежные, детские организации, экологическое движение.
В социальной сфере институтами гражданского общества являются семья и различные коллективы, основанные на взаимной дружбе, коллективы по интересам, детские, молодежные организации, не носящие политического характера.
В экономической сфере институтами гражданского общества являются организации, предприятия, учреждения, занимающиеся производством материальных благ, оказанием различного рода услуг как материального, так и нематериального характера.
В политической сфере институтами гражданского общества являются политические партии, организации, движения различной политической направленности (правые, левые, центристские, религиозные), преследующие политические цели, участвующие в борьбе за государственную или муниципальную (публичную) власть. Сюда же входят молодежные политические организации. Важнейшим институтом гражданского общества в политической сфере является местное самоуправление, органы которого совместно с органами государства представляют систему публичной власти и являются связующим звеном между гражданским обществом и государством.
Если посчитать появившиеся за последние 10 лет некоммерческие организации – их уже тысячи: социальные, культурные, научные, образовательные, по охране здоровья граждан, развитию физкультуры и спорта, оказанию юридической помощи и т.д. Создана и неплохо работает Дагестанская ассоциация некоммерческих организаций как в городах, так и в селах.
Все вышеуказанные институты совместно с государством составляют политическую систему общества.
Своеобразием отличается такой институт гражданского общества, как профессиональные союзы (профсоюзы). Они действуют как в политической, так и в экономической сфере.
В духовно-культурной сфере институтами гражданского общества являются учреждения культуры, творческие объединения – организации и союзы, образовательные учреждения, физкультурные и спортивные клубы, союзы (федерации), а также религиозные (конфессиональные) организации, не носящие политического характера.
В информационной сфере институтами гражданского общества являются средства массовой информации (СМИ) – газеты и журналы, радио и телевидение, информационные страницы Интернета.
ПРЕДСТОИТ ПРОЙТИ СВОЙ ПУТЬ
России и Дагестану в частности предстоит вслед за многими цивилизованными странами пройти через собственную, своеобразную стадию становления и развития гражданского общества и правового государства.
Основываясь на многовековом историческом опыте, можно сделать вывод: претензии различных политических режимов России решить национальный вопрос положительно оказались несостоятельными. К тому же эти режимы оставили в наследство межнациональное недоверие и массу затянувшихся по времени конфликтов. А ведь при этом не учитывали, что российское общество на уровне наций и народов унаследовало традиции сотрудничества, ставшие базой стратегии управления этнополитическими процессами. Это все надо непременно учесть на новом, демократическом этапе развития страны, где движущей силой должны выступить институты гражданского общества, ответственные и просвещенные, настроенные на дружбу народов и единство России, граждан страны.
В г. Махачкале 1-3 октября 2002 г. по инициативе Регионального центра экономических исследований Дагестана, Миннаца РД, под руководством доктора философских наук Гаруна Курбанова состоялась научно-практическая конференция «Северный Кавказ и Дагестан: современная этнополитическая ситуация и пути ее стабилизации». После докладов и выступлений участники конференции констатировали необходимость разработки комплексной государственной национальной политики Дагестана. Они предложили основополагающие принципы этой политики, которые позволят перевести современные этнополитические процессы в вектор созидательного, конструктивного развития Дагестана.
Активисты общественных организаций, лидеры конференции видели одно из главных проявлений своей деятельности в решении этнополитических проблем в тесном взаимодействии институтов гражданского общества и государственных органов. Особое значение, подчеркивается в итоговом документе конференции, имеет преемственность традиций дружбы и сотрудничества народов, прежде всего, на уровне институтов гражданского общества.
Сегодня мы просто обязаны переходить на язык демократии, язык человеческого достоинства и уважения, отвергающий как диктат сверху, так и диктат снизу, и означающий постоянный диалог государства и институтов гражданского общества. Только на этой базе можно вернуть достоинство и гарантию прав и свобод граждан всех национальностей народам России, а том числе Дагестана. Это стержневая задача современной национальной политики и Дагестана.
Для осуществления своей деятельности Координационный центр по проблемам теории и практики гражданского общества в Дагестане (Центр) должен определить актуальную научную тематику формирования гражданского общества и правового государства в Дагестане и привлечь к ее разработке на конкурсной основе ведущие научные учреждения республики; обеспечить систематические изучение, обобщение и распространение положительного опыта формирования и деятельности институтов гражданского общества в республике для отслеживания закономерности их развития и определения оптимальных мер в этой сфере.
Для распространения идей гражданского общества среди населения и воспитания членов общественных институтов гражданского общества считаем необходимым обсуждать, рассматривать вопрос на телевидении и в местной печати по проблемам развития гражданского общества в Дагестане.
Гражданское общество не возникает в одночасье. Предстоит долгий и нелегкий путь. Но этот путь нам надо пройти быстрее, в более сжатые сроки.
Магомед КУРБАНОВ, главный редактор журнала «Народы Дагестана»
24/XI-2017 г.
