Почему Владимир Васильев нужен Дагестану?
В информационной среде утверждается, что основную ставку на предстоящих выборах Главы Дагестана в сентябре 2018 года Кремль сделает на Владимира Васильева. Почему именно у этого генерал-полковника милиции и «кулака в лайковой перчатке», как его называют в СМИ, есть серьезные шансы что-то изменить в Стране гор – выясняли «МИ».
Сказать, что назначение Владимира Васильева
было не только для простых дагестанцев, но и для политического истеблишмента большой неожиданностью – ничего не сказать. Пока аналитики делали свои ставки, Кремль сделал «ход конем», полностью перевернув ход истории дагестанской политики. Васильев для Дагестана был, да, впрочем, и остается Terra incognito. Во время представления нового врио руководителя региона, состоявшегося 6 октября 2017 года, на лицах депутатов и общественности читался легкий шок, а полный смысл фразы Васильева: «К вам пришла Россия» стал понятен несколькими месяцами позже – Россия к нам «пришла», в первую очередь, для наведения порядка.
ВЗЛЕТНО-ПОСАДОЧНАЯ ПОЛОСА
Васильеву предстояла непростая шахматная партия. Республика поражена коррупцией, социальная сфера откровенно хромает, недовольство народа растет. Было принято беспрецедентное решение – провести тотальную антикоррупционную проверку, итогом которой стало обнаружение 2431 нарушения закона, возбуждение 71 уголовного дела и 433 дел об административных правонарушениях. В ночь с 4 на 5 февраля оперативники ФСБ провели обыски в домах и на рабочих местах высокопоставленных чиновников правительства республики: врио председателя правительства Абдусамада Гамидова, врио вице-премьера Шамиля Исаева, врио вице-премьера Раюдина Юсуфова. Уже утром следующего дня все они и экс-министр образования и науки Шахабас Шахов были отправлены спецбортом в Москву, а правительство региона – в отставку.
Однако в дагестанском «антикоррупционном деле» не все так просто. К примеру, сейчас в бегах находится руководитель Бюро медико-социальной экспертизы и депутат Народного Собрания РД Магомед Махачев. Якобы он имеет дом в Словении и клинику в Германии, фешенебельные особняки в Москве и на Ставрополье, банкетные залы и торговые центры в Махачкале… Оперативники утверждают, что Махачев сделал свое рабочее место «золотой жилой» – процесс выдачи «липовых» инвалидностей в республике был поставлен на поток. Фамилии фигурантов дела следствие не раскрывает.
Всего же по этому делу проходят более 200 человек. Защитникам «кристальной души» руководителя Бюро МСЭК республики, утверждающим, что Махачев лишь помогал «бедным» дагестанцам, напомним: штамповались псевдоинвалидности далеко не бесплатно и за счет тех, кому инвалидность положена по закону и фактическому состоянию здоровья.
ДЕЛО «БЕГЛЕЦОВ»
Еще один «беглец» – экс-министр строительства и ЖКХ РД Ибрагим Казибеков. Его подозревают в сговоре с бывшим премьер-министром республики, ныне арестованным Абдусамадом Гамидовым по делу о мошенничестве. По версии следствия, Казибеков вместе с Гамидовым завышали цены при реализации адресной программы переселения граждан из аварийного жилья. Также ему вменяют в вину похищение более 40 миллионов рублей, выделенных на строительство исторического парка «Россия – моя история». Отметим, что на реализацию программы по переселению из ветхого жилья за весь период с 2014 года в г. Махачкале было выделено всего 1967,4 млн руб., 995,5 млн руб. из федерального бюджета, 908,1 млн руб. из республиканского бюджета и 63,8 млн руб. из местного бюджета. Для реализации этапов 2014-2015 и 2015-2016 годов стоимость приобретаемого кв. м жилья производилась на основании приказа Минстроя России от 28 февраля 2014 года из расчета 25,45 тыс. руб. за кв. м. Постановлением Правительства РД от 29 июля 2016 года №223 на основании расчетов ГБУ РД «Региональный центр Республики Дагестан по ценообразованию в строительстве» Минстроя РД на период 2016-2017 годов стоимость кв. м увеличена на 9,4 тыс. руб. и составила 34,85 тыс.руб. за кв. м. Для реализации этапа 2016 – 2017 годов Программы, предусматривающей переселение 1311 человек (430 семей), МКУ «Управление по жилищной политике г. Махачкалы» без конкурсных торгов заключен муниципальный контракт с подрядчиком по данной программе ООО «Гранит» на приобретение 430 квартир на сумму более 700 млн рублей из расчета 34850 рублей за кв. метр. В результате разница образовалась в сумме 251,8 млн руб. 250 млн руб. были украдены только на закупках только в городе Махачкале. При этом граждане, переселяемые из ветхого и аварийного жилья, отказываются переселяться в некомфортабельные многоэтажки, устраивая акции протеста.
Руководитель Администрации Главы и Правительства РД Владимир Иванов 20 июня, представляя нового директора музея Азнаура Аджиева, рассказал, что если бы не оперативное вмешательство следственных органов, исторический парк мог перейти в частные руки.
«Почему у нас сейчас такая проблема возникла? Были выделены средства, перечислены определенным компаниям, а по факту ни зарплат, ни кондиционеров здесь нет. Я сожалею, что на открытии этого музея стоял рядом с этими людьми. Они уверяли, что все в порядке. А потом при проверке прокуратуры выяснился совершенно уникальный факт: если бы проверяющие органы вовремя не остановили все это, то музей и гостиничный комплекс, который строится рядом, могли перейти в частные руки. Документы для этого уже были оформлены, но не успели получить юридического подтверждения. Зачем этому музею нужен гостиничный комплекс? Да, идеи благие… а документы готовились для воровства региональной собственности. По представлению прокурора было аннулировано решение экс-премьер-министра Абдусамада Гамидова, и Артем Здунов вернул объект в ранг региональной собственности», – отметил он.
Еще один громкий коррупционный скандал связан с «Дирекцией молодежных жилищно-строительных программ». Как удалось выяснить следствию, за годы работы из госучреждения главным бухгалтером, кассиром и директором было похищено порядка 130 миллионов рублей.
«Антикоррупционная зачистка» в республике будет продолжена и, возможно, только набирает свои обороты. Как говорится, посадки будут…
ВЫЙТИ ИЗ СУМРАКА…
Помимо борьбы с коррупцией, врио руководителя региона активно взялся за вывод бизнеса из тени. Он провел ряд встреч с владельцами АЗС, банкетных залов, застройщиками, предпринимательским сообществом. Основной посыл – регион обязан выйти на новый уровень, поднять свою экономику, а сделать это без вывода бизнеса из тени просто невозможно.
«Вы все отцы, деды, поэтому “ребенок” для вас, надеюсь, не простое слово. Может, вы не задумывались никогда, для чего налоги собирают – я вам объясню. У нас сегодня более 200 детских автобусов. 60% из них больше нельзя эксплуатировать. А водители, знаете, сколько получают? 9 500 рублей. Ну и как? Не беспокоитесь, когда детей в школу отправляете? Мы вас призываем, пока призываем. Платежи должны соответствовать тем показателям… а все же считается. Мы знаем, сколько завозится бензина, какие акцизы, – все известно», – сказал в феврале на встрече с владельцами АЗС Васильев.
Отметим, что вопреки домыслам и сплетням, с сентября 2017 года ни один местный налог в республике не был повышен. Врио Главы РД лишь требует от соответствующих администраторов налогов и налогоплательщиков безоговорочного сбора установленных законом платежей.
Помимо теневой экономики, безусловно, существуют и проблемы с газораспределением и состоянием электросетей в республике.
На прошедшей 1 июня встрече Владимира Васильева с руководством ПАО «Газпром» Валерием Голубевым было отмечено, что газораспределительные станции республики перегружены по той причине, что существуют факты несанкционированного использования газа. То же самое происходит в регионе и с электросетями – многие из них находятся в плачевном состоянии, а часть дагестанцев так и не приучила себя платить за потребляемую электроэнергию.
Руководитель региона и в этом вопросе настроен крайне решительно. Он считает, что в скором времени ему удастся вернуть ситуацию в правовое поле, в котором «наши действия будут не только понятны, но и активно поддержаны». Отметим, что буквально на днях дагестанские полицейские выявили беспрецедентно крупное хищение природного газа: в результате незаконной врезки хозяин кирпичного завода, находящегося недалеко от Каспийска, похитил более 76 млн кубометров топлива на сумму почти полмиллиарда рублей!
100 ШКОЛ И НОВЫЕ УСПЕХИ
Много внимания уделяется и образованию. За какие-то полгода несколько дагестанских школьников стали призерами федеральных олимпиад, ЕГЭ, завершившийся на прошлой неделе, прошел без выраженных эксцессов, сменился министр образования и науки РД – теперь этот пост занимает Уммупазиль Омарова. Васильев представил ее как человека принципиального, не замеченного в коррупционных скандалах, долгие годы работавшего на благо республики. Экспертное сообщество считает возвращение в Правительство Омаровой лучшим кадровым решением врио Главы РД.
Уже осенью этого года в рамках государственной программы «Развитие образования» ПРЕДУСМОТРЕНО финансирование ввода в эксплуатацию 8 объектов – 7 объектов общего образования на 1500 ученических мест и 1 спорткорпуса на 648 кв. м К 1 сентября будут введены 6 школ на 1500 ученических мест (школы в с. Эминхюр Сулейман-Стальского района, с. Гельхен Курахского района, с. Тинди Цумадинского района, с. Цуртиль Табасаранского района, пристройки к школам в с. Таловка Тарумовского района и № 5 в г. Кизляре) и 2 объекта спорта на 936 кв. м (спортивный корпус с залом 36х18 м, ул. Кандауровская, г. Хасавюрт, пришкольный спортзал в с. Гельбах Кизилюртовского района). Все это объекты незавершенного строительства (долгострои) с высокой степенью готовности. Их строительство было начато в разные годы, некоторые еще в 2005 году, но остановлено из-за отсутствия денег в республиканском бюджете. Врио Главы Дагестана еще в прошлом году обратился в Госдуму с предложением об оказании Республике Дагестан дополнительной финансовой поддержки для завершения их строительства. Госдума проект поддержала. В 2018 году субсидии из федерального бюджета были ВЫДЕЛЕНЫ в объеме 497 129,9 тыс. рублей, в том числе 433 524,4 тыс. рублей в рамках государственной программы РФ «Развитие образования» (8 объектов) и 63 605,5 тыс. рублей в рамках государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ».
Кроме того, врио Главы обратился к правительству Москвы с просьбой помочь в реконструкции главной площади Махачкалы. На эти цели по распоряжению мэра Москвы Сергея Собянина уже ВЫДЕЛЕНО 350 миллионов рублей. Обсуждение проекта реконструкции площади активно идет с привлечением общественности г. Махачкалы.
По инициативе Васильева запущен проект «100 школ», благодаря которому правительство совместно с меценатами сможет привести в надлежащий вид 100 школ, находящихся в аварийном состоянии. Из республиканского бюджета Дагестана ПРЕДУСМОТРЕНО выделение муниципалитетам – победителям конкурсного отбора на ремонт школ средств в объеме 2 млн рублей с частичным софинансированием (не менее 5% от общих затрат) из бюджета муниципального образования. В проект на сегодня уже изъявили желание вложиться порядка 40 меценатов.
Большим успехом новой команды дагестанского правительства можно назвать проведение чемпионата Европы по вольной борьбе в мае.
Президент Объединенного мира борьбы Ненад Лалович в последний день чемпионата подвел итоги соревнований, отметив их высокий организационный уровень. Им была высоко оценена работа всех служб оргкомитета – от логистики и транспорта до организации антидопингового обеспечения. По его мнению, другие страны в этом отношении должны брать пример с России. Президент спортивной борьбы России Михаил Мамиашвили также отметил, что для него одним из главных результатов стали положительные эмоции, с которыми гости и спортсмены чемпионата уезжали из Дагестана.
КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ НА ЧИСТОТУ
В апреле в республике прошел масштабный отбор в резерв управленческих кадров правительства Дагестана. Кандидаты прошли несколько этапов отбора, среди которых тесты, работа в группе, личное собеседование. Из 188 кандидатов, прошедших предварительные этапы отбора, в «список сильнейших» вошел только 61 человек. Замначальника Управления Администрации Главы и Правительства РД по вопросам государственной службы, кадров и государственным наградам Юрий Алчиев рассказал «МИ», что кампания по кадровому резерву прошла чисто и без нареканий. По его словам, Владимир Васильев и Артем Здунов настроены на то, чтобы работать именно с дагестанскими кадрами.
«Кадровый резерв и конкурсная процедура – это основной механизм подбора наиболее талантливых и профессиональных людей на государственную службу. Рабочие места из резерва получили 7-8 специалистов, которым предложили должность замначальника управления, руководителя отдела…То есть, резерв занимается этими людьми. Я входил в число организаторов конкурсного отбора и видел отношение к нему руководства Дагестана. Все заинтересованы в том, чтобы резерв работал прозрачно и республиканские специалисты были востребованы», – уверен Алчиев. Отметим, что по информации источника «МИ», в органы госвласти и управления уже ТРУДОУСТРОЕНО 10 «резервистов», еще 5 будут трудоустроены в ближайшие дни. Очевидно, скоро мы увидим и другие назначения и будем следить за профессиональными успехами дагестанской команды Васильева.
«ПОКА МЕНЯ ПОДДЕРЖИВАЕТ ПРЕЗИДЕНТ…»
Дождались своего часа и переселенцы из сел Храх-Уба и Урьян-Уба. Вопрос переселения жителей этих двух сел назрел с 2011 года. Проблема с финансированием разрешилась только в 2018 году после вмешательства врио Главы республики Владимира Васильева. 14 февраля заключено соглашение между Правительством РД и Минкавказа РФ о предоставлении субсидии из федерального бюджета на социальные выплаты жителям сел в рамках программы «Развитие СКФО до 2025 года». На эти цели из федерального бюджета ВЫДЕЛЕНО более 200 млн рублей и 10,5 млн рублей из республиканского бюджета. Политолог Руслан Гереев считает, что новое руководство отнеслось с большим пониманием к проблемам переселенцев.
«Благодаря Владимиру Васильеву процесс выдачи сертификатов был ускорен. Большую помощь оказал новый министр строительства, архитектуры и ЖКХ Малик Баглиев. Он неоднократно принимал председателя Совета этих двух сел, я лично присутствовал на этом приеме. Баглиев выходил на контакты с муниципальными образованиями, чтобы не препятствовали, а наоборот, помогали. Сельчане, безусловно, благодарны. Спустя 7 долгих лет их проблема наконец-то решена», – рассказал «МИ» Гереев.
Погорельцы села Мокок, пострадавшие при пожаре в 2016 году, тоже получат долгожданную компенсацию – на эти цели ВЫДЕЛЕНО 77 миллионов рублей при прямом участии врио Главы Дагестана.
Здесь важно отметить, что для Врио Главы РД важны не громкие форумы с пафосными заявлениями о «Нью-Васюках». Владимир Абдуалиевич – это последовательная и настойчивая цепочка решения конкретных проблем, конкретных людей на территории конкретных населенных пунктов. За последние 8 месяцев Дагестан освоил новый рубеж и пытается, не без помощи, конечно, «начать все заново». При умелом руководстве это получится сделать. По крайней мере, сам Владимир Васильев на одном из совещаний отметил: «Я хочу сказать всем: я буду здесь до тех пор, пока меня поддерживают президент России и большинство народа Дагестана».
P.S. В настоящее время в Махачкале в рамках разработки Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан до 2035 года проводятся стратегические сессии, на которых при участии Владимира Васильева и Артема Здунова будут вырабатываться и документально закрепляться пути развития различных отраслей экономики. Позиция врио Главы РД в этом концептуальном вопросе традиционно открыта. Он настаивает на широком привлечении экспертов, представителей дагестанской общественности, простых жителей республики к обсуждению проблем нашего Дагестана.
Шуана МАГОМЕДОВА,
Расул ХАЙБУЛЛАЕВ
