До наступления лета, а значит, и школьных каникул, остается около двух недель. Зачастую в этот период в силу занятости родителей многие дети предоставлены самим себе. В Махачкале, по данным районных комиссий по делам несовершеннолетних, именно в летнее время увеличивается количество детских правонарушений, виновники которых в основном относятся к категории незанятых спортом и летним отдыхом в детских специализированных учреждениях.
Большим подспорьем на время летних каникул для большинства родителей являются оздоровительные лагеря. В них проводят свой досуг в основном дети и подростки из малообеспеченных, неполных и многодетных семей, для которых посещение лагеря – это яркие и положительные эмоции и возможность общения со сверстниками. А главное, здесь они под наблюдением взрослых.
ОДНО ИЗ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ
Организация отдыха и оздоровления детей в республике является одним из приоритетных направлений деятельности правительства и находится на постоянном контроле всех ответственных министерств и ведомств. Глава Дагестана Владимир Васильев на оперативном совещании, прошедшем 23 апреля, призвал органы власти всех уровней обеспечить условия для того, чтобы как можно больше детей комфортно, безопасно и полезно провели предстоящее лето. По данным Министерства образования и науки РД, на эти цели в республиканском бюджете на 2019 год предусмотрено 227590,5 тыс. рублей. На вышеуказанные средства в этом году можно охватить оздоровлением более 17 тыс. детей и подростков: в стационарных детских оздоровительных лагерях – 14616 детей, в пришкольных лагерях – 3171.
ПРИШКОЛЬНЫЕ ЛАГЕРЯ
О планах летней оздоровительной кампании в столице рассказал специалист Управления образования города Махачкалы Гаджимурад Тагиров. – На сегодняшний день предлагается на выбор два вида летнего отдыха. Первый – определить ребенка в загородный лагерь, где он будет находиться под постоянным присмотром вожатых. В этом случае управлением будет организован транспорт для перевозки детей до пункта назначения и обратно. И второй вариант – это лагерь дневного пребывания, находящийся в городской черте. В них дети будут обеспечены двухразовым питанием, а вечером их смогут забрать родители домой, – отметил он.
По его словам, в период предстоящих летних каникул планируется охватить отдыхом в пришкольных лагерях Махачкалы более 2400 тысяч детей. Их открытие состоится 10 июня на базе 12 общеобразовательных организаций города № 2, № 8, № 28, № 31, № 33, № 40, № 42, № 50, № 52, № 59, № 60, № 61. Лагеря будут работать с 8:30 до 14:30, кроме воскресенья. Здесь дети получат полноценное питание, для них будет организовано педагогическое сопровождение. В каждой школе предполагается свое направление и программа, предусматривающая проведение спортивных и игровых мероприятий, кружковой работы, медицинское обслуживание, наличие экскурсионной программы и выездных мероприятий. Родителям, желающим устроить детей в пришкольные лагеря, нужно всего лишь обратиться непосредственно в школу, на базе которой функционирует лагерь. В срок до 1 июня необходимо записаться у начальника лагеря и подать заявление.
– В настоящее время в школах проводится работа по устранению нарушений, выявленных Роспотребнадзором, и другими надзорными ведомствами. Основные проблемы касались материально-технического оснащения школ. Многие здания образовательных учреждений старые, типовые и не приспособлены под лагеря, – отметил Тагиров. – Надеемся, что к открытию сезона руководители пришкольных лагерей успеют завершить всю оставшуюся работу и принять детей.
Помимо пришкольных лагерей, правительством республики организован отдых детей в загородных лагерях, горных районах и в приморской зоне. Кроме того, 455 детей отдохнут в федеральных детских центрах «Артек» Республики Крым, «Орленок» и «Смена» Краснодарского края за счет средств федерального бюджета.
ПРОВЕРКА НА ГОТОВНОСТЬ
По информации представителей Министерства образования и науки РД, к началу летнего сезона подготовлена вся необходимая нормативно-правовая база, регулирующая вопросы организации, безопасности и обеспечения детского отдыха в 2019 году. По инициативе ведомства органами местного самоуправления муниципальных районов созданы межведомственные комиссии по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей.
Всего для организации отдыха и оздоровления детей подали заявки 29 загородных и 43 пришкольных лагерей. В загородных лагерях только в I смену смогут принять 7 850 детей, а в пришкольных – 4 380.
– Для того чтобы обеспечить открытость и доступность предоставления государственной услуги по организации отдыха и оздоровления детей, как и в прошлом 2018 году, выдача и получение путевок производится через многофункциональные центры, – сообщила начальник отдела дополнительного образования Минобрнауки РД Лариса Калмыкова. – В соответствии с Планом подготовки к летней оздоровительной кампании 2019 года в Республике Дагестан муниципальными межведомственными комиссиями и Правительственной комиссией совместно с сотрудниками Управления Роспотребназдзора по РД, МЧС России по РД, Минздрава РД, МВД по РД проведено комплексное обследование готовности лагерей.
Так, в результате проверки на 14 мая 2019 года из 29 только два оздоровительных лагеря получили заключение о соответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам, это РДООЦКД «Солнечный берег», ДОЛ «Огонек», они хоть сейчас могут принять на отдых детей. У остальных лагерей готовность к летнему сезону составляет от 65 до 99 процентов. В основном это не полностью выполненные мероприятия, определенные предписаниями территориальных органов Роспотребнадзора по нормам СанПина.
В преддверии первой смены каждое учреждение отдыха было осмотрено и на предмет пожарной безопасности. Инспекторы обращают внимание не только на наличие огнетушителей на этажах и исправность проводки, но и содержание эвакуационных путей, выходов из помещений и многое другое. По данным МЧС России по РД, на 9 мая текущего года по пожарной безопасности 3 лагеря готовы на 50%, а остальные – от 80 до 100%.
Немаловажным аспектом в организации детского отдыха является антитеррористическая защищенность лагерей. Здесь необходимо наличие паспорта безопасности, должностных инструкций. По оценке данных МВД по РД, соответствие – 92%.
Особое внимание уделяется и тщательному подбору персонала и лагерей. К работе с детьми, по мнению специалистов, будут допущены люди, прошедшие проверку и курсы повышения квалификации в ДИРО (Дагестанский институт работников образования). С руководителями лагерей и обслуживающим персоналом проводятся совместные с Управлением Роспотребназдзора по РД, МЧС России по РД, Минздрава РД, МВД по РД зональные совещания с включением практических занятий, и проведением инструктажа о том, как действовать при возникновении чрезвычайных происшествий.
НЕ ТОЛЬКО ОТДЫХ
Летняя оздоровительная кампания должна состоять не только из отдыха, но и мастер-классов, различных познавательных занятий. Лариса Калмыкова рассказала и о реализации профильных программ, занятости детей в лагерях. По ее словам, формируется Межведомственный план культурно-досуговых и спортивно-массовых мероприятий всех заинтересованных министерств и ведомств, планируемых к проведению в детских лагерях в 2019 году.
– В лагерях будут организованы тематические профильные смены по 7 направлениям в сфере науки, творчества, культуры и спорта, для детей, активно занимающихся общественной деятельностью (Российское движение школьников, Юнармия), для подростков с асоциальным поведением, состоящих на разных видах профилактического учета. Все профильные программы, а их всего 35, заявленные к реализации этим летом в лагерях республики, прошли экспертизу.
НЕСКУЧНОЕ ЛЕТО
Минобрнауки РД в этом году запускает проект «Нескучное лето», в рамках которого в новом формате будут работать досуговые, спортивные площадки при образовательных организациях для детей, оставшихся на каникулы в городе, в селе. Этот проект позволит организовать интересные каникулы и охватить более 250 детей.
В сфере особого внимания будет находиться отдых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников детских домов и школ-интернатов; детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; состоящих на разных видах профилактического учета и несовершеннолетних детей членов незаконных вооруженных формирований.
ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ
Примечательно, что в этом году на основании «обратной связи» будет составлен рейтинг лагерей: в нем будут оцениваться качественные результаты работы всех служб в детском оздоровительном лагере по целому ряду показателей – питание, медобслуживание, комфорт и бытовые условия, качество работы вожатых и т.д. Причем оценивать качество будут не только надзорные органы, но и главные потребители наших услуг – дети и, конечно, их родители.
Также планируется внедрение цифровой системы учета деятельности загородных стационарных лагерей в летний период (контроль по заполняемости детьми лагерей).
Мадина МУХУГОРОЕВА