Махачкала – одна из ключевых тем Послания Главы РД
Оглашение Послания Главой РД Сергеем Меликовым прошло в четверг, 29 мая, в Доме Дружбы. В программном документе глава региона обозначил основные приоритеты развития республики, адресованные «не только Народному собранию, но и всем дагестанцам, правительству, главам муниципалитетов, общественным организациям». Мероприятие длилось 3,5 часа, неоднократно прерываемое аплодисментами.
На достойном уровне
Вначале Глава РД уделил особое внимание теме СВО и ветеранам Великой Отечественной войны. «Правительству Республики Дагестан необходимо на достойном уровне провести все запланированные мероприятия в рамках объявленного Года защитника Отечества, уделить особое внимание поддержке ветеранов, проявить заботу о защитниках нашей безопасности и их семьях, увековечить память павших героев. Это наш нравственный долг!» – отметил он. Он рассказал о помощи, которая оказывается Михайловскому району, подшефному Дагестану, где восстановлено 10 социальных объектов. После капитального ремонта сдано 7 многоквартирных домов, открыт офис МФЦ и др.
Топ-15 и «СВОй бизнес»
Говоря о значимых результативных показателях, Глава РД в первую очередь отметил достижения в реализации национальных проектов. В 2024 году Дагестан вошел в топ-15 регионов страны по эффективности выполнения связанных с ними задач. По итогам прошлого года экономика Дагестана выросла на 6%. Ее устойчивому развитию способствует поддержка ключевых секторов экономики, развитие предпринимательства и обеспечение социальной стабильности. Меликов поручил Правительству Дагестана принять все необходимые меры по обеспечению роста валового регионального продукта по республике в 1,5 раза.
Он отдельно подчеркнул, что в соответствии со Стратегией пространственного развития РФ на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года Республика Дагестан как геостратегическая территория является участником ряда комплексных мероприятий. В первую очередь это дальнейшее раскрытие транзитного и логистического потенциала региона с учетом развития международного транспортного коридора «Север – Юг» и повышение связанности транспортного каркаса Северо-Кавказского федерального округа.
В республике действует комплексная система по работе с инвесторами – от сопровождения проектов, включая формат «единого окна», до формирования комфортной нормативной базы. Особое внимание уделено проекту «СВОй бизнес» для участников Специальной военной операции, ветеранов боевых действий и их семей. Программа направлена на развитие предпринимательских компетенций и запуск собственных инициатив у этой категории граждан. Кстати, Дагестан вошел в число четырех пилотных регионов страны, где этот проект будет реализован. Все меры поддержки будут интегрированы в Цифровую платформу МСП.РФ, где предприниматели смогут получать услуги в удобном и доступном формате. Комплексные меры поддержки предусмотрены и для IT-сферы, которая в условиях санкционного давления требует особого внимания.
Текущее состояние дел
Глава РД перечислил проблемы, решение которых ведется поэтапно. Это работа над повышением надежности электрохозяйственного комплекса. Для подачи качественной питьевой воды строится магистральный водовод Чиркей – Махачкала – Каспийск, уже поступает вода в Буйнакск. Определились с источниками финансирования очистных сооружений Махачкалы, Каспийска с подводящими канализационными коллекторами.
Глава РД сказал о необходимости сфокусироваться на реализации «прорывных» проектов, направленных на развитие промышленности, энергетики, сельского хозяйства, туризма. Сегодня в республике уже шесть таких инициатив, совокупная стоимость которых превышает 600 млрд рублей, из них 400 млрд – частные инвестиции.
Отдельно Сергей Меликов остановился на формах поддержки предпринимательства.
«Образцовая» улица и проспект И. Шамиля
Говоря о проблеме налоговой дисциплины (задолженность самозанятых граждан в республике перед бюджетом уже превысила 340 млн рублей), глава региона поручил Правительству РД во взаимодействии с Федеральной налоговой службой подготовить предложения по внедрению системы дистанционного мониторинга хода постановки предпринимателей на налоговый учет.
Он предложил запустить проект «Зеленая улица» – образцовую модель соблюдения налогового законодательства. В качестве таковой взять ул. Ярагского в Махачкале. На этом участке должна быть обеспечена публичная прозрачность исполнения налоговых обязательств и выстроен живой механизм популяризации честного бизнеса.
На начало 2025 года задолженность Дагестана по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации составила 12,2 млрд рублей. Совместная работа правительства и налоговой службы дала снижение задолженности за 2024 год на 800 млн рублей, а задолженность по местным налогам перед бюджетом снизилась на 280 млн. Вместе с тем этот показатель все еще остается значительным, а по специальным налоговым режимам задолженность увеличилась на 71 млн и составила 590 млн рублей. Глава РД поручил правительству принять все меры по погашению задолженности, в том числе путем проведения адресной работы с должниками.
Сергей Меликов отметил также необходимость поэтапной организации ремонтных работ на пр. Шамиля, чтобы исключить полное перекрытие улицы.
Благоприятная среда
Цель на ближайшую перспективу – формирование в Дагестане благоприятной среды для модернизации и роста конкурентоспособности промышленного комплекса.
В республике определены приоритетные направления развития. Это авиастроение, радиоэлектроника, легкая и стекольная промышленность, беспилотные авиационные системы, народные художественные промыслы. Особое внимание должно быть уделено привлечению федеральных мер государственной поддержки.
Отдельная тема – развитие кооперации с крупными государственными корпорациями и подготовка кадров для промышленного сектора. Это обязательное условие для успешной реализации масштабных производственных проектов по модернизации действующих промышленных предприятий.
В середине 2025 года в рамках развития логистики также ожидается открытие крупного распределительного центра компании «Озон», объем инвестиций в который оценивается в 9 миллиардов рублей.
Запланирован и ряд других крупных проектов. Так, в 2026 году планируется ввод в эксплуатацию нового кирпичного завода с производственной мощностью 48 миллионов штук продукции в год.
АПК и экспорт
Республика показывает устойчивый рост АПК (за 2024 год производство продукции сельского хозяйства выросло на 6,1%), однако Глава РД обозначил проблему острой нехватки оборудованных хранилищ, что приводит к ощутимым потерям урожая. Больше всего страдает от этого виноградарство. В прошлом году переработано только 234 тыс. тонн винограда. Значительная часть урожая ушла за пределы региона. Введенные в эксплуатацию в 2024 году 4 хранилища не справились.
Меликов поручил правительству в приоритетном порядке организовать хранение и логистику урожая, особенно скоропортящихся культур, обеспечить сопровождение соответствующих инвестиционных проектов.
Наращиваются объемы в животноводстве, но и здесь необходимо развивать внутреннюю переработку и смежные подотрасли, отметил Меликов.
Республика сотрудничает с более чем 60 странами в торгово-экономической, научной, культурной и гуманитарной сферах. В Минске подписан План мероприятий на 2025–2028 годы в рамках двустороннего соглашения между Правительствами Беларуси и Дагестана. Документ включает свыше 20 мероприятий, в том числе совместные производства, кооперацию в сфере шерстепереработки и продвижение дагестанской продукции. Внешнеторговый оборот с Республикой Беларусь вырос на 15%. Аналогичным образом поддерживаются и развиваются межрегиональные связи со всеми субъектами Российской Федерации.
В этой связи Глава РД поручил Правительству РД продолжить активное продвижение продукции дагестанских производителей на рынки стран Центральной Азии, Ближнего Востока, Азиатско-Тихоокеанского региона и Северной Африки, а также обеспечить реализацию всех инструментов Экспортного стандарта 2.0, входящего в национальный проект «Международная кооперация и экспорт».
Нужны КРТ и Генпланы
В качестве примера КРТ, Меликов напомнил, что прошлом году было принято решение о возведении микрорайона «Ипподром» в г. Махачкале. Проект предусматривает строительство жилья и социальной инфраструктуры: поликлиники, детского сада, физкультурно-оздоровительного комплекса. Правительству Республики Дагестан необходимо взять на контроль создание здесь полноценной социальной инфраструктуры, а также реализацию аналогичных проектов комплексного развития в других муниципалитетах.
Между тем особое беспокойство вызывает практика незаконного строительства. Необходимо завершить полную инвентаризацию многоквартирных домов на всей территории республики, привести завершенные объекты в соответствие с градостроительными нормами, реализовать план-график по сносу незаконных многоквартирных домов, утвержденный администрацией г. Махачкалы.
В прошлом году в столице был введен мораторий на выдачу разрешений на новое строительство.
«Впервые говорю об этом на Послании. До конца года все схемы территориального планирования должны быть завершены! Иначе мы с вами никогда не победим проблему незаконных строек», – заявил Глава РД. Из 42 схем территориального планирования муниципальных районов республики актуальны лишь 5, остальные 37 требуют доработки. Из 708 муниципальных образований только 256 имеют утвержденные генпланы.
В этой связи Сергей Меликов рекомендовал органам местного самоуправления в срочном порядке завершить разработку генеральных планов. Муниципалитетам, не приступившим к данной работе, предусмотреть средства в местных бюджетах и включить соответствующие мероприятия в план работы на ближайший финансовый период. Он отметил целесообразность инициировать разработку мастер-планов, особенно в крупных населенных пунктах и ключевых для развития районах республики.
Не менее 5% жилья
Особого внимания требует обеспечение жильем граждан из социально уязвимых категорий, отметил Меликов. Правительством РД будет рассмотрен вопрос об увеличении лимитов финансирования по обеспечению жильем инвалидов I группы и семей, воспитывающих детей с инвалидностью.
Также Глава РД предложил резервировать не менее 5% жилья, возводимого инвесторами на территории республики, для предоставления его гражданам, имеющим право на получение жилья по договорам социального найма.
Не менее острой остается проблема обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Он поручил Правительству РД рассмотреть возможность выделения дополнительных финансовых средств на выполнение обязательств перед данной категорией граждан.
О выборах
В ближайшее время будет принят и опубликован в установленном порядке новый устав города Махачкалы, и следом за этим будет принято решение о назначении выборов депутатов Собрания депутатов городского округа «город Махачкала». Предстоит провести выборы депутатов городского округа «город Махачкала» и уже затем обеспечить проведение выборов главы города Махачкалы.
В этой связи Сергей Меликов поручил Администрации Главы и Правительства РД обеспечить контроль за ходом реализации намеченной в рамках действующего законодательства дорожной карты по обеспечению легитимности проводимых процедур по преобразованию городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» в городской округ.
Разговоры вокруг «Гуниба»
Сергей Меликов назвал «враждебным вбросом» информацию по санаторию «Гуниб», обсуждаемую в соцсетях: «Ничего с детским санаторием не произойдет, кроме выработки мер по поддержке санатория и увеличению количества детей, которые смогут проходить там лечение».
В завершение Сергей Меликов напомнил закон Древней Греции: «Кто во время бурного спора, противостояния внутри общины не встанет ни на одну из сторон, тот должен быть лишен гражданства».
Глава РД призвал всех проявлять свою гражданскую позицию, принимать активное участие в реализации поставленных целей и задач. А задача власти – создать условия для такого общества, где каждый чувствует свою сопричастность и защищенность.
Лариса ДИБИРОВА
