— Недавно в новогодние дни в нескольких больших микрорайонах Махачкалы люди остались без электричества. В некоторых случаях на ликвидации аварий ушло 3-4 дня. С чем это было связано,каковы причины?
— Причин здесь несколько. Во-первых, массовые веерные отключения микрорайонов Махачкалы Дагестанской энергосбытовой компанией (ДЭСК) при поддержке Дагэнерго и РАО «ЕЭС России» будто бы за большие долги абонентов города Махачкалы перед ДЭСК привели к системным сбоям и разрегулированиюь всей системы электропотребления города. В других микрорайонах резко изменились показатели напряжения и нагрузок. Именно в дни отключений мы заменили в городе десятки трансформаторов и восстановили сгоревшие кабельные линии.
Эти отключения были незаконными, что признано решениями антимонопольного органа и всех инстанций арбитражных судов. За эти незаконные действия Управлением антимонопольной службы Российской Федерации по Республике Дагестан с ДЭСК взыскано в пользу государства 56 млн руб., с Дагэнерго — 17 млн руб.
Второй причиной явилась стихия, продолжительные трехнедельные дожди, которые привели к оползням и затоплению низменной части Первой Махачкалы.
В этих условиях при наступлении холодов кабели, оставшиеся без нагрузок, сокращаются и происходят разрывы в контактах и в местах соединений, вследствие чего при затоплении они замыкались. За одну только ночь произошло 14 замыканий высоковольтных кабелей, питающих микрорайоны.
Дожди затрудняли ремонтно-восстановительные работы аварийных бригад, которые работали в заполненных водой раскопанных траншеях.
Специалисты Дагэнерго и те, которые давали команду отключать свет в Махачкале, хорошо представляли разрушительные последствия этого для системы жизнеобеспечения. Но, тем не менее, всё это было сделано, выполняя политический заказ.Дожди затрудняли ремонтно-восстановительные работы аварийных бригад, которые работали в заполненных водой раскопанных траншеях.
Мы ежегодно готовим электрические и тепловые сети к зиме, и системных сбоев никогда не было. В этом году, получив заказ настроить население против Администрации, энергетики таким грязным способом решили будоражить народ.
Вместо того, чтобы помогать, подстрекаемая отдельными организаторами толпа мешала работе этих бригад.
Несмотря на это, за несколько дней были восстановлены 14 кабельных линий. Но потребители в условиях резких холодов опять перегружают отдельные линии, которые не выдерживают нагрузок. Бывали случаи, когда одни и те же линии приходилось восстанавливать по нескольку раз.
— Какие меры принимала Администрация?
— Обращения Администрации города Махачкалы в связи с незаконными отключениями во все инстанции остались без внимания и реагирования, кроме Управления антимонопольной службы РФ по РД, которое принимало законные решения в пользу горожан. Нами были направлены письма в Прокуратуру РД, МВД РД, Президенту РД и далее, не получив от них ответа, мы обращались в Генеральную прокуратуру Российской Федерации.
Реакция наступила только тогда, когда их самих и их семей коснулась проблема отключения света и дефицита тепла. Только 30 декабря они возбудили уголовные дела и начали преследовать работников электросетей, которые готовили сети к зиме и в трудных условиях круглосуточно восстанавливали поврежденные линии.
— Отключений не будет?
— Видя, что переговаривать с Южной сетевой компанией и Дагэнерго относительно взаимных расчетов бесперспективно, мне пришлось в конце декабря выйти на руководство РАО «Единые энергосистемы России», лично на Анатолия Борисовича Чубайса, который отнесся с пониманием и дал указание соответствующим структурам не вводить ограничение режима электроэнергоснабжения в г.Махачкале и разобраться с взаимными претензиями до 1 мая 2008 года в интересах населения и обслуживающих компаний.
Суть дела заключается в следующем: ДЭСК-Дагэнерго предъявили необоснованно накрученные полумиллиардные долги и повесили их на город, вынуждая Администрацию расплатиться за них всеми электрическими сетями Махачкалы, которые являются собственностью наших горожан. В этом им категорически было отказано.
— Почему муниципальные сети оказались в таком положении, когда с трудом решаются вопросы их развития?
— Реформы в электроэнергетике проводились в интересах монополистов и крупных компаний. Им же государство выделяет щедрые компенсации на погашение потерь в результате колебаний оптовых цен на электроэнергию. А муниципалитеты были практически предоставлены самим себе.
Но муниципальных средств не хватает для основательной реконструкции городских сетей. Мы в Махачкале в 2007 году израсходовали на поддержание электрохозяйства и его развитие в шесть-семь раз больше средств в реальном исчислении, чем в 1999 году. Тогда было около 10 млн руб., а сейчас более 60-70 млн руб. Тогда город обслуживали 370 трансформаторов, сейчас более тысячи, причем около ста старых, маломощных заменили на новые. Провели десятки новых высоковольтных воздушных и кабельных линий. Я не говорю о ремонтно-восстановительных работах; кроме расширения сетей в городе и поселках, надо было заменить старые изношенные линии на новые, включая установку нескольких сотен опорных столбов и прокладку десятков километров траншейных линий.
Учитывая тенденции развития нашего города, его превращение в современный мегаполис, мы разработали План и Проект реконструкции и расширения электрических сетей города и представили в Росстрой в 2004 году. Там проявили понимание и обещали помочь. С тех пор в Росстрое сменилось три руководителя, и нам пришлось самим изыскивать средства для поддержания сетей.
— А те средства, которые город получает за так называемые техусловия для вновь возводимых объектов, их не хватает для решения этих проблем?
— Техусловия касаются всех инженерных сетей. На электричество приходится около трети оплаты за техусловия. Конечно, их используем, но этих средств не хватает.
В настоящее время законодательство об электроэнергии позволяет электрическую часть техусловий рассматривать отдельно и взимать плату за подключение в соответствии с установленными нормами пропорционально мощности электропотребления вводимого объекта. Но и это покроет максимум 5-10% всех городских нужд.
Представьте себе, что мы за счет застройщиков новых объектов будем решать проблему всего мегаполиса. Это абсурд. Нужны крупные капитальные вложения в этой области.
— Вернемся к проблеме затопления, что произошло с районами Первой Махачкалы?
— В результате продолжительных дождей в третьей декаде декабря 2007 года и прорыва коллектора К-4 Госуправления по мелиорации и водному хозяйству Республики Дагестан были затоплены низменные части Первой Махачкалы, в зоне бедствия оказалось около 200 домов по ул.Спортивная, Дагестанская, Промышленная, Цимлянская, Кундухова, Восточная, Поселковая и другим, в микрорайонах «Эльтав» и ДОСААФ. Уровень воды в этих домах достигал 80-90 см, разрушено и имеют повреждения 6 домов. Жителям Махачкалы нанесен значительный материальный ущерб. Но в данном случае никто не торопится найти виновных и привлечь их к ответственности.
Причиной затопления, кроме продолжительных дождей, явились запущенное состояние коллектора К-4, который за последние годы не очищался и не обслуживался, и прорытие траншеи между коллектором и Учхозом, чтобы предотвращать проникновение скота на территорию Учхоза. В результате вода, которая должна была поступать в р.Шуринку в районе пос.
Шамхал, хлынула в направлении Первой Махачкалы.
Перед этим были проведены работы по пробитию забитого коллектора, который пропускал реку Тарнаирку (Воняйку) в сторону моря. Работа, проделанная бригадой проходчиков из Москвы, с использованием спецтехники, оказалась напрасной. Труба была вновь забита грунтом, занесенным из коллектора К-4. Сейчас необходимо возобновить те же инженерные работы.
МЧС подсчитывает нанесенный населению и городу ущерб.
Должен отдельно сказать об оползне в поселке Тарки. Случилась трагедия. Погибли наши горожане. Приношу глубокие соболезнования родным и близким погибших.
