Милиция города обновляется и улучшается

– Ахмед Тинамагомедович, не прошло еще и двух месяцев с того дня, как Вас представили общественности города как нового начальника УВД, но бесспорно, Вы уже сейчас можете дать оценку складывающейся криминогенной ситуации в городе.
– Моя служба в милиции сложилась таким образом, что, начиная с 1983 года, я знаю о криминальной жизни этого города практически все. Всем сотрудникам правоохранительных органов со стажем известно, что раньше было больше преступлений имущественного характера. Сейчас же – стало больше преступлений против личности: убийств, похищений, грабежей и т.д. Если раньше основное внимание в деятельности милиции отводилось борьбе с преступлениями общеуголовного характера, то в последние 10-15 лет – борьбе с экстремизмом и терроризмом.
Хотя мы ни на минуту не ослабляли активности работы с преступностью, ее рост или снижение, включая экстремизм и терроризм, стал зависеть от финансовых подпиток из-за рубежа. Тем не менее, принимаемые меры как организационного, так и практического характера, несмотря на отдельные упущения и просчеты, позволяют сохранять контроль над оперативной обстановкой в городе и не допустить ее обострения.
Характеризуя криминогенную обстановку по городу за 9 месяцев 2009 года, следует заметить, что общий массив зарегистрированных преступлений увеличился на 2,3% и составил 3116 случаев, тяжких и особо тяжких – на 10,7% (829), по линии милиции общественной безопасности – на 3,9% (774), преступлений, относящихся к компетенции криминальной милиции – на 3,7% (1718). На 7,7% ухудшился общегородской показатель раскрываемости (67,0% против 74,7%).
Главное место в структуре преступлений общеуголовной направленности занимают кражи чужого имущества. Удельный вес зарегистрированных 872 краж составил 27,9%. Таким образом, почти каждое третье совершаемое преступление в городе – кража.
При росте количества зарегистрированных грабежей на 35,6%, их раскрываемость составила 68,7%.
На 18 % снизилось количество разбойных нападений. Показатель раскрываемости по сравнению с прошлым годом ухудшен на 12,8%.
Существенное влияние на оперативную обстановку в городе Махачкале продолжает оказывать состояние розыскной деятельности. Проведение ряда оперативно-профилактических операций дало определенные положительные результаты в установлении места пребывания скрывавшихся преступников, а также лиц, находящихся в розыске за совершение тяжких и особо тяжких преступлений. За отчетный период в Махачкале разыскано 605 из объявленных в розыск 824 преступников.
Борьба с преступлениями экономической направленности является приоритетным направлением деятельности Управления внутренних дел по г. Махачкале. Так, за отчетный период зарегистрировано 624 преступления в сфере экономики, из которых 259 – тяжких и особо тяжких. Их раскрываемость в текущем году улучшилась на 1,4% и составила 80,0% против 78,6%.
Одним из определяющих факторов, оказывающих негативное влияние на ситуацию в городе, является тот факт, что на руках у населения хранится значительное количество оружия и взрывчатых материалов. За истекший период из незаконного оборота, по данным оперативных сводок УВД по г.Махачкале, изъята 81 единица огнестрельного оружия и 2282 единицы боеприпасов.
Кто-то заметит, что ситуация в целом немного ухудшилась. Но надо понимать, что это объясняется тем, что все усилия по улучшению деятельности милиции и профилактической работы существенно опережают темпы неконтролируемой миграции в город криминогенной части сельского населения. Также существенно влияние зарубежных эмиссаров экстремизма, осуществляющих, как уже было сказано, финансовые подпитки террористического подполья. Ведется настоящая партизанская война против представителей государственной власти в лице сотрудников правоохранительных органов. За 9 месяцев текущего года в Махачкале совершено 53 посягательства на жизнь и здоровье сотрудников правоохранительных органов. В результате совершенных посягательств погибло 28 и ранено 50 сотрудников. Пострадало также 15 гражданских лиц, в том числе три человека скончались от полученных увечий. 22 таких преступления раскрыты. В ходе отражения посягательств на сотрудников правоохранительных органов и проведения контртеррористических операций уничтожено 30 членов бандподполья и шесть задержано.
– Сохранению напряженной оперативной обстановки способствуют, видимо, и такие факторы, как бесконтрольное проживание в городе лиц, представляющих оперативный интерес и скрывающихся от суда и следствия.
– Действительно, напряженная оперативная обстановка в городе, даже без учета проблемы экстремизма и терроризма, обусловлена наличием факторов объективного и субъективного характера. Это отсутствие реального учета и регистрации в вопросах сдачи жилья в наем, вследствие чего преступные элементы, в том числе террористы, используют съемные квартиры и дома для подготовки к совершению терактов и других тяжких преступлений.
Конечно, мы не отрицаем, что присутствие этих факторов в определенной степени обусловлено и упущениями в работе органов внутренних дел. Очевидно, что здесь не достаточно активно работают участковые инспектора милиции. Однако несоответствие численности личного состава столичной милиции нормативной не позволяет в полном объёме реализовать полномочия, возложенные на нас.
Мы осознаем, что принимаемые меры по защите населения от преступных посягательств еще не достаточно эффективны. Например, всем известная проблема присутствия в городе различного рода мигрантов из ближнего зарубежья, занимающихся попрошайничеством, просто так не решается. Наши акции по выдворению таких лиц в массовом порядке за пределы республики заканчиваются тем, что эти лица тут же возвращаются в город раньше нас самих.
Еще одна проблема – это игорный бизнес. Усилия разнообразных служб нашего управления по закрытию игорных залов с конфискацией соответствующих аппаратов очень часто разбиваются гуманностью судов. Изощренные предприниматели теперь организуют игорный бизнес уже с помощью не автоматов, а компьютеров.
– Какие меры предусмотрены для улучшения работы городской милиции?
– Главная наша проблема – в недостаточности штатной численности личного состава. И дело здесь не в оттоке, как многим может показаться. За последний период ни один из уволившихся из органов сотрудников милиции не формулировал свой уход соображениями личной безопасности. Этого не может быть, потому, что проявление трусости – ниже собственного достоинства дагестанцев.
С учетом многих факторов у нас планируется реорганизация правоохранительных органов города. Три ОВД по районам города, которые, впрочем, и так состояли в структуре УВД, будут теперь называться отделами милиции Управления внутренних дел по г. Махачкале и осуществлять несколько иные и дополнительные функции. Руководители этих отделов будут освобождены от многих функций обеспечения (кадрового, материально-технического и др.), что позволит им заниматься только вопросами профилактики и борьбы с преступностью. Будут уплотнены пешие и мобильные наряды по городу. Создана Специальная огневая группа (СОГ) для проведения специальных и профилактических мероприятий при УВД.
В общем и целом крайне необходимо повышение персональной ответственности каждого отдельно взятого сотрудника милиции. Это может стать действенным способом улучшения криминогенной ситуации в городе, тем более что в планах у нас и скрупулезная работа по отсеву профессионально непригодных работников.
– Что вы можете сказать о такой проблеме, как чрезмерная концентрация в столице транспортных средств, ведь в часы пик движение в городе зачастую бывает просто парализовано? Кстати, не мешало бы также укрепить органы дорожно-патрульной службы ГИБДД города, чтобы горе-водителям, преднамеренно нарушающим ПДД, не было так вольготно в Махачкале.
– Вы правы, и такая проблема существует. Я думаю, дело здесь в превалировании среди автомобилистов новой категории водителей, не отягощенной знаниями ПДД и не обладающей ни общей культурой, ни культурой вождения и поведения на дороге. Часто это молодежь. Если многочисленные аккредитованные вузы и «самодельные» филиалы центральных вузов насчитывают около 50 тысяч студентов, то около 20 тысяч из них точно имеют доступ к автотранспорту. Плюс к этому, в городе имеется значительная часть автомобилистов, которая приезжает в город со всех городов и районов республики для занятия перевозками пассажиров в качестве такси. Не считая того, что они просто не состоят в правовом поле налогового законодательства, они в силу своей дремучей неграмотности в вопросах ПДД также вносят негативный вклад в общую картину.
Следует отметить, что Администрацией города Махачкалы проводится большая работа по улучшению дорожной обстановки в городе. Продолжается работа по реконструкции магистральных улиц и проспектов города, при этом основное внимание уделяется увеличению их пропускной способности.
 Хочется выразить благодарность гражданам, общественным организациям и объединениям, трудовым коллективам, оказывающим активную помощь и поддержку органам внутренних дел в обеспечении правопорядка и законности, и надеемся на дальнейшее плодотворное сотрудничество. Надеемся, что жители города Махачкалы поймут проблемы, с которыми повседневно сталкиваются сотрудники органов внутренних дел.