Проверка охватила муниципальные образовательные учреждения №№ 10,27,31,37,39, дошкольные образовательные учреждения (далее – МДОУ) №№ 34,38,39,40 и интернат для слабослышащих детей, расположенные на территории Ленинского района г. Махачкалы.
В соответствии со ст.2 Федерального закона № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – ФЗ) лицензия – специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
Согласно п.1 ст.7 ФЗ вид деятельности, на осуществление которого предоставлена лицензия, может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
В соответствии с п. 96 ст.17 названного Закона медицинская деятельность подлежит лицензированию.
Установлено, что во всех вышеперечисленных МДОУ осуществляется медицинская деятельность (медицинские осмотры, прививки, оказание первой медицинской помощи и т.п.), не связанная с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), хотя во всех этих учреждениях должность медицинской сестры является штатной.
Учитывая характер деятельности названных МДОУ, связанной с осуществлением функций по воспитанию, обучению детей, выявленные нарушения законодательства требуют адекватного и незамедлительного реагирования в виде создания условий, отвечающих требованиям действующего законодательства, поскольку отсутствие лицензии на медицинскую деятельность в образовательном учреждении нарушает интересы воспитанников, ставит под угрозу жизнь и здоровье детей.
По результатам проверки 22 мая текущего года в отношении руководителей образовательных учреждений прокуратурой района вынесены постановления о возбуждении производств об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые с материалами проверки направлены для рассмотрения в суды.
В целях устранения выявленных нарушений закона начальнику Управления образования муниципального образования городской округ «город Махачкала» внесено представление.