Прокуратура – за сохранение культурного наследия

По оценкам специалистов установлено, что состояние 70 % архитектурных памятников, находящихся под государственной охраной, характеризуется как неудовлетворительное, в том числе 10 % находятся в аварийном состоянии. Десять памятников федерального значения в связи с физическим износом руинированы. Часто хозяйственная деятельность на местах осуществляется без согласования с органом охраны памятников, вследствие чего объекты культурного наследия разрушаются.
К примеру, при осуществлении хозяйственной деятельности повреждены в Каякентском районе археологические памятники – городище «Эскиюрт» и городище «Чакавуркент», в Кизилюртовском и Кумторкалинском районах – курганные группы в окрестностях селений Алмало и Новый Чиркей, в Дербенте – памятник архитектуры «Даарчи-капы», в Магарамкентском районе — курган возле селения Новый Гапцах, в Сулейман-Стальском районе – могильник и поселение в с. Сардаркент, в Карабудахкентском районе – раннесредневековое городище «Маяк» и Тахиркалинский могильник, в Хасавюртовском и Кизилюртовском районах – городища возле населенных пунктов Эндирей и Гельбах.
В нарушение Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» на значительное число объектов культурного наследия не зарегистрировано право собственности Российской Федерации, Республики Дагестан, муниципальных образований.
Недостаточность контроля за сохранностью объектов культурного наследия и их слабая популяризация, а также противоправные действия отдельных лиц привели к удручающему состоянию дел в данной сфере.
При этом в соответствии со статьей 23 Закона Республики Дагестан от 03.02.2009 № 7 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Республики Дагестан» уполномоченный орган, а именно Министерство культуры Республики Дагестан, обязан осуществлять контроль за состоянием объектов культурного наследия республиканского значения и объектов культурного наследия местного значения и проводить один раз в пять дет их обследование и фотофиксацию в целях разработки ежегодных и долгосрочных республиканских целевых программ сохранения данных объектов культурного наследия.
Из пункта 13 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что к вопросам местного значения поселения относятся сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.
По итогам проверки прокуратурой республики в адрес Председателя Правительства Республики Дагестан внесено представление, которое рассмотрено Правительством РД и обсуждено на заседании расширенной коллегии Министерства культуры Республики Дагестан. Коллегия решила привлечь к дисциплинарной ответственности двух должностных лиц указанного министерства.
Учитывая изложенное, призываем к строгому исполнению норм действующего законодательства в целях сохранения наследия предков.