Обращаясь к приглашенным, Магомед Сулейманов охарактеризовал ситуацию по исполнению доходной части бюджета столицы как сложную, где наблюдается сильное отставание. По его мнению, в этом вина прежде всего районных инспекций федеральной налоговой службы, руководители которых на многочисленных совещаниях в городской администрации рапортовали о своевременном и полном исполнении плана по доходам. «Сбор налогов по Махачкале составил 70%, что недопустимо. Это народные деньги, которые могли бы пойти на выплату заработной платы бюджетникам, погашение задолженностей по линии ЖКХ и решение других накопленных в течение долгих лет проблем городского хозяйства», – заявил Магомед Сулейманов. Мэр столицы напомнил о том, что обсуждаемый вопрос – политический и стоит на особом контроле у Главы Республики Дагестан Рамазана Абдулатипова, поэтому ответственности за результаты проведенной работы не избежит никто.
По повестке дня выступил заместитель главы администрации г. Махачкалы Хаким Ашиков, который сообщил о плановых назначениях, определенных Республиканской межведомственной комиссией на этот год. Он отметил, что с 2013 по 2014 год план установлен с ростом на 42%. По каждому источнику поступления доходов наблюдается рост и в целом составляет 108,6% к уровню аналогичного периода прошлого года. Администрация города совместно с районными инспекциями федеральной налоговой службы проводит работу по выявлению резервов: на сегодняшний день уже актуализировано более 5 тыс. земельных участков, более 30 тыс. объектов капитального строительства, поставлено на налоговый учет около 500 предпринимателей, направлено в правоохранительные органы более 1,5 тыс. материалов по предпринимателям, не состоящим на учете в налоговых органах. То, что в столице имеются реальные резервы по пополнению доходной части бюджета, говорит возросший объем недоимок, который составляет 420 млн рублей. В этой части соответствующая работа с крупными налогоплательщиками проводится совместно с районными администрациями и инспекциями федеральной налоговой службы.
С информацией и дополнениями на совещании выступили начальник инспекции ФНС РД по работе с крупнейшими налогоплательщиками Абубакар Каримов, начальники инспекций ФНС по Советскому, Кировскому и Ленинскому районам Заур Муртазалиев, Джамбулат Гаджимагомедов и Муртазали Ибрагимов.
Они доложили о ситуации по исполнению доходной части бюджета в целом, а также в разрезе районов. Согласно озвученным данным, исполнение плана по доходам по крупнейшим налогоплательщикам составляет 71%, по Кировскому району исполнение плана составляет 77%, по Советскому – 63% и по Ленинскому – 66%.
В целом недопоступило налогов в бюджет столицы более 720 млн рублей. Значительная часть – 52% в структуре налоговых доходов бюджета составляет налог на доходы физических лиц. При этом для г. Махачкалы норматив отчислений по данному налогу установлен 16% вместо 30%. Изъятие 14 % отразилось на состоянии бюджета столицы и повлекло задержки выплаты заработной платы, долги по уличному освещению, по линии ЖКХ. Кроме того, сложная ситуация на сегодняшний день по обеспечению детских садов продуктами питания – долг МУП «Махачкалапродукт» перед поставщиками составил 170 млн рублей. Как следствие, многие поставщики продуктов питания разорвали договорные отношения и прекратили поставки.
Подводя итоги обсуждения, Магомед Сулейманов поручил руководителям налоговых служб за оставшееся время принять кардинальные меры по минимизации недоимок и обеспечению пополнения бюджета. Он еще раз строго предупредил о персональной ответственности каждого, кто отвечает за исполнение доходной части бюджета г. Махачкалы.
