Порядок проведения выборов определен действующим законодательством.
Федеральный закон № 67-ФЗ от 12.06.2002 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» определяет, что гражданин Российской Федерации участвует в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Участие в выборах и референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на граждан с целью принудить их к участию или неучастию в выборах и референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
При проведении выборов членам избирательной комиссии запрещается фото- и видеосъемка бюллетеней заполненных гражданами, так как в случае произведения фото (видео) съемки заполненного избирателем бюллетеня для голосования членом избирательной комиссии будет нарушена гарантированная законодательством тайна голосования.
Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 03.10.2012 № 143/1085-6 разъяснен порядок ведения наблюдателями фото- и видеосъемки в помещении для голосования и установлено, что при осуществлении фото- и видеосъемки наблюдателем не должна нарушаться тайна голосования и должна отсутствовать возможность контроля за волеизъявлением избирателей. Ведение фото- и видеосъемки наблюдателем в местах, предназначенных для заполнения бюллетеней, запрещается.
Вместе с тем принцип тайного голосования означает также, что избиратель не вправе демонстрировать кому бы то ни было заполненный им бюллетень, злоупотребляя предоставленными ему законом правами.
За нарушение законодательства о выборах предусмотрена административная и уголовная ответственность.