Глава государства предложил вывести из-под компетенции судов присяжных дела о терроре, а также усилить уголовную ответственность за организацию преступных сообществ.
Идею законопроектов Дмитрий Медведев огласил еще 19 августа на совещании с руководителями силовых ведомств в Ставрополе. Поводом для заседания стал резкий рост террористической активности в Ингушетии, Дагестане и Чечне. Президент заявил, что суды присяжных не справляются с рассмотрением дел террористов, и порекомендовал чиновникам "подумать, чтобы эти составы рассматривали коллегии из профессиональных судей".
О том, что сажать криминальных авторитетов и террористов надо всерьез и надолго, говорили давно. Незначительные, а то и вовсе условные приговоры вызывали возмущение. Увеличить верхние и нижние пределы санкций президент предлагает почти вдвое: если сейчас "от 7 до 12 лет", то будет "от 15 до 20 лет" тюрьмы, а за организацию преступного сообщества и вовсе пожизненно.
Условные виды наказания практически исключаются, а право на условно-досрочное освобождение дается не ранее чем по отбытии 3/4 срока.
Кроме того, Медведев предлагает отдать на рассмотрение Верховного суда все значимые дела, связанные с терроризмом, экстремизмом и бандитизмом. То есть судить не по месту совершения преступления, где много кровных и прочих связей, а, например, в Москве. Однако переносить процесс в другой регион без веских причин будет невозможно: только при наличии "реальной угрозы безопасности участников судебного разбирательства" и "по ходатайству генпрокурора".
Тем самым исключается возможность давления террористов на следственные органы и на конкретных судей и на свидетелей. "Давление оказывается путем клановых связей, а также кумовства, которое очень распространено в республиках Северного Кавказа", — говорит вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин. Речь идет прежде всего о процессах над террористами в Ингушетии и Дагестане.
Законопроект предусматривает возможность изменения территориальной подсудности по особо тяжким уголовным преступлениям, связанным с терроризмом: захват заложников, создание незаконных вооруженных формирований, угон воздушного судна и т.д. Статьи по терроризму уже вывели из-под суда присяжных. Их стал рассматривать профессиональный суд, а сейчас наступил следующий этап.
Интересно, что в минувшую субботу президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров обвинил некоторых судей в пособничестве террористам. "Следствие проводит целый комплекс мероприятий, а суд — так просто освобождает от ответственности", — сказал он. И добавил, что чувство безнаказанности является одной из причин активности боевиков.