Нельзя сказать, что произошло что-то вроде «грома среди ясного неба». Нет! Все те нормы, поправки, регламенты, которые начинают действовать в первые месяцы 2010-го, активно обсуждались в прошлом году. И вот, когда этот 2010 год наступил, нам стало даже как-то страшно, что отдаленное будущее уже на пороге. Оказывается, водители теперь живут по новому техрегламенту на автотранспорт и к следующему техосмотру им придется избавиться ото всех «неугодных» конструкций, устройств и приспособлений. Точно такая же ситуация со многими другими юридическими новшествами, с которыми нам предстоит столкнуться и свыкнуться в ближайшие двенадцать месяцев. Нам придется свыкнуться с мыслью, что все эти новшества станут частью нашей жизни. И как всегда было в нашей стране, что-то мы воспримем как должное, а что-то будет трудно, со скрипом внедряться, а то и вовсе отторгнуто. Ничего удивительного, наверное, в этом нет, к подобной точке зрения нас подвигла наша «родная» бюрократия, да и наше традиционное нежелание исполнять законы.
1.«Ножки Буша». Это словосочетание стало уже притчей во языцех. Теперь в наших магазинах и на базарах их будет трудно найти. По телевидению и радио, в газетных полосах шла последовательная психологическая работа по подготовке к тому, что американские куриные окорочка исчезнут с махачкалинских прилавков и не только из-за повышенного содержания в них хлора. А на днях премьер-министр страны В.Путин призвал отечественных производителей позаботиться о том, чтобы после химической обработки окорочков содержание в них хлора было не больше, чем в воде из водопроводного крана.
2. Следует «поздравить» наших соотечественников. Начинается новая антиалкогольная кампания. Теперь бороться с пьянством начнут путем искусственного ценообразования. Установлена нижняя планка для цены на водку – отныне «огненную воду» нельзя продавать в магазинах меньше чем за 89 рублей. По мнению авторов идеи, та водка, которая окажется дешевле, может автоматически считаться «паленой». Солидарен с мнением замначальника Управления комитета РД по поддержке и развитию малого предпринимательства и потребительского рынка Н. Хавчаева, что такие меры будет не просто реализовать на практике. Уже давно действуют правила, согласно которым алкоголь должен реализовываться в помещениях площадью не менее 50 кв. м. Есть запреты и по продаже пива. Однако воз и ныне там.
3. Счетчики — в каждую квартиру. Закон об энергосбережении и повышении энергетической эффективности предусматривает жесткие меры по отношению к не в меру расточительным россиянам. К примеру, в этом году все жители страны должны в cрочном порядке установить у себя счетчики воды и тепла. У нас в республике есть положительный опыт подобной экономии. Те жильцы, кто установил подобные счетчики, довольны и предлагают следовать их примеру. Кроме того, пора начинать подготовку к следующему этапу энергосберегающей программы: запрету на лампы накаливания. Изгнание привычных лампочек из магазинов пройдет в несколько этапов: в 2011-м начнут с самых мощных и закончат в 2014-м, расправившись с оставшимися в легальной продаже жалкими светильничками мощностью в 25 Ватт.
4. Есть еще одно новшество, которое коснется студентов. Министерство образования решило помочь молодым людям, избавив их от мук профессионального самоопределения. Если в прошлом году по результатам ЕГЭ можно было подавать документы в неограниченное количество вузов ( были случаи, когда абитуриент подавал документы аж в 60 вузов), то теперь количество заведений, которые абитуриент сможет осчастливить своей кандидатурой, уменьшится до пяти. Правда, в каждом из них можно будет отправлять заявку на три специальности сразу. По мнению проректора Дагестанского института повышения квалификации педагогических кадров Э.Эфендиева, в вузах не будет той растерянности в связи с недобором, которая царила в 2009 году.
5. Специальной поправкой в очередной раз продлена до 2015 года так называемая дачная амнистия — упрощенный порядок приватизации дачных участков, домов и хозяйственных построек. На днях спикер Госдумы Б.Грызлов пояснил, что и приватизация муниципального жилья продлена до 2013 года.
6. По пенсиям ударили валоризацией. С 1 января нового года пенсионерам, имеющим трудовой стаж в советское время, проиндексирована пенсия. Сумма прибавки зависит от размера самого стажа. При этом пенсия в любом случае не будет меньше регионального прожиточного минимума — для этого в рамках пенсионной программы предусмотрены компенсационные выплаты из местных бюджетов.
7. Не исключено, что Росздравнадзор в ближайшее время разместит на своем официальном сайте справедливые цены на самые востребованные- жизненно необходимые лекарственные препараты ( а их, по словам начальника Аптекоуправления при Минздраве РД М. Багандалиева, на рынке лекарств не менее 50 проц. ). Глава Минздравсоцразвития РФ Татьяна Голикова на межведомственном совещании в Генпрокуратуре заявила, что очень сложно говорить о социальной ответственности бизнеса, когда лекарственный препарат с момента выпуска производителем до попадания на аптечный прилавок вырастает в цене в пять-шесть раз.
Пожалуй, этому будет положен конец. 11 декабря 2009 г. Федеральной службой по тарифам издан приказ «Об утверждении методики определения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных оптовых и предельных розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства».
По словам М.Багандалиева, субъекты РФ до 1 марта должны определиться с предельными оптовыми и розничными надбавками к фактическим отпускным ценам производителей. В настоящее время они составляют соответственно 23 и 27 процентов. Так вот: независимо от количества посредников надбавка к оптовой цене должна оставаться неизменной. И еще. Раньше цены регистрировались заводом-изготовителем по заявительному принципу, а теперь цены должны быть защищены, согласно методике, утвержденной приказом Минздрава РФ.
Уже в ближайшее время мы узнаем, что это – разрекламированная модернизация или лоббирование интересов тех или иных групп во власти и бизнесе? Но одно очевидно – большинство нововведений довольно спорны, и предугадать, во что выльется их реализация, не возьмется сейчас ни один специалист.