Проведена проверка

Прокуратурой республики проведена проверка соблюдения требований Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее Закон) в ТУ Роснедвижимости по Республике Дагестан (далее управление).
В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения норм Закона, допущенные должностными лицами управления при приведении проверок предпринимателей.
В числе выявленных нарушений следует отметить наличие в материалах проверок распоряжений об их проведении, формы которых не соответствуют установленным Миэкономразвития РФ требованиям, адрес проверяемого субъекта, его наименование не указываются, отсутствуют сведения об уведомлении предпринимателей о проведении проверок, акты проверок оформляются ненадлежащим образом.
Согласно ч. 1 ст. 14 Закона проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.
Прокуратурой г. Хасавюрта выявлены факты участия специалистов, не указанных в распоряжении о проведении проверок индивидуальных предпринимателей.
Прокуратурой г. Кизляра установлено, что работниками территориального отдела без издания соответствующего распоряжения и в отношении индивидуальных предпринимателей проведены плановые проверки.
Кизилюртовской межрайонной прокуратурой выявлены факты, когда в распоряжении о проведении проверки в отношении предпринимателя не указаны фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, цели, задачи проверки, перечень необходимых мероприятий по контролю и др.
О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляется органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не позднее 3 рабочих дней до начала её проведения посредством направления копии соответствующего распоряжения или приказа о начале проведения плановой проверки.
Однако в нарушение отмеченного в Хасавюрте выявлен случайпроведения соответствующей проверки на основании распоряжения, изданного непосредственно в день ее проведения.
Прокуратурой Казбековского района выявлены факты издания распоряжений о проведении проверок и подготовки актов проверок, форма которых не соответствует установленным требованиям.
В соответствии с частью 5 статьи 10 Закона внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, может быть проведена после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Прокуратурой г. Махачкалы установлено, что МТС № 1 Управления Роснедвижимости по РД при отсутствии оснований и без согласования с прокурором проведены выездные внеплановые проверки ряда индивидуальных предпринимателей, по результатам которых, им выданы предписания. На данные предписания прокуратурой города принесены протесты.
Аналогичные нарушения выявлены органами прокуратуры республики практически во всех территориальных подразделениях. ТУ Роснедпижимости по РД.
В ходе проверки прокурорами на местах в адрес руководителей органов ТУ Pоснедвижимости по РД внесено 21 представление об устранении нарушений Закона, принесено 11 протестов на незаконные предписания инспекторов и постановления о привлечении предпринимателей к административной ответственности.
Указанные нарушения норм федерального законодательства влекут ущемление прав предпринимателей и создают препятствия для развития частного сектора экономики.
В связи с этим прокуратурой республики руководителю ТУ Роснедвижимости по РД внесено представление об устранении нарушений Закона, по результатам рассмотрения которого 7 должностных лиц управления привлечены к дисциплинарной ответственности.