Адиль КАБАРДИЕВ: «Копейка рубль бережет»

К решению этого вопроса активно подключилась Администрация города Махачкалы. Созданная в прошлом году Энергетическая комиссия под председательством помощника Главы города Махачкалы Адиля Кабардиева приняла ряд комплексных мер, возымевших положительный эффект в плане энергосбережения. Реализация Федерального закона позволит существенно сэкономить бюджетные средства, уверен председатель Комиссии. О том, какие меры были приняты, о перспективах их реализации, и пойдет речь в этом материале.
– Энергосбережение – это реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования. Главой города Махачкалы С.Д. Амировым уделяется большое внимание этому направлению. Но та часть средств, которая остается городу от собранных налогов, недостаточна для столицы с населением около миллиона человек. Поэтому город не может задействовать наиболее современные технологии. Мы выходим из положения, применяя комбинированные подходы. В прошлом году провели совещание с участием всех руководителей муниципальных учреждений здравоохранения, культуры, спорта, образования. Руководством учреждений были представлены данные о расходах коммунальных услуг на основе показателей приборов учета. Это позволило рассчитать потребности каждой организации в электрической энергии, тепле, воде, газе. На основании собранных документов было произведено сбалансированное лимитирование потребления коммунальных услуг бюджетными организациями. Например, организация могла заявить лимит по воде в 10 тыс. кубометров в год, а фактически израсходовать три. Неправильное планирование оборачивалось отвлечением бюджетных средств. Составив сбалансированное лимитирование, мы начали системное исследование наших организаций на предмет расчета потребления коммунальных услуг.
На сегодняшний день в соответствии с Федеральным законом в муниципальных организациях установлены электронные приборы учета электрической энергии новейшей модификации. За счет того, что мы ввели приборы учета воды, потребление воды сократилось в три раза. Это серьезная экономия. Комиссией налажено плодотворное взаимодействие с руководством «Энергосбыт-1», с его руководителем И.Г. Гусейхановым. По его поручению «Энергосбыт-1» ежемесячно предоставляет нам сводку фактических показателей расходов предприятий по всем видам коммунальных услуг, и мы можем оперативно реагировать на все случаи превышения. Это очень нам помогает.
– Что является основной причиной превышения лимитов?
– Повреждения подводящих сетей, иногда сбой в работе счетчиков. Но такое случается нечасто. Зато результат от проделанной работы уже имеется. В первом квартале этого года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года показатели по экономии имеют положительную тенденцию. Это благодаря тому, что все подведомственные городу организации активно подключились к решению вопроса энергосбережения. В каждом муниципальном предприятии, в организациях были созданы собственные комиссии по энергосбережению. Почти все бюджетные городские организации перешли на энергосберегающие лампы. Плюс в том, что качество освещения остается на прежнем уровне, а расход электричества существенно понижается. Наиболее ответственно к энергосбережению подошли руководители детских дошкольных учреждений. Их показатели по расходу идут в пределах установленных лимитов.
Второе. Во многих учреждениях, подведомственных городу, установлены осветительные приборы, называемые «кобрами». Принято решение заменить лампы накаливания мощностью 500 ватт, применяемые ранее в этих осветительных приборах, энергосберегающими лампами мощностью
250 или 72 ватта. Экономия только от этого до конца года ожидается серьезная. Мы используем все возможные ресурсы, практически не затрагивая бюджет, а также исходя из запланированных организационных мер, что позволяет на местах решать все эти проблемы.
Администрацией города разработана программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности в городе Махачкале на
2011-2015 годы и на период до 2020 года. Она принята 29 июня 2011 года. Это перспективный план действий, на который мы ориентируемся в ходе проведения работ. На республиканском уровне был принят закон об утверждении республиканской целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Дагестан на
2011-2015 годы и на период до 2020 года». Это солидный закон, и цифры энергосбережения здесь достаточно высокие. Но с другой стороны, если высокая цель будет достигнута хотя бы наполовину, будет уже хорошо. В городе находятся структуры федерального и республиканского значения, хотелось бы, чтобы они начали активно работать в этом направлении.
Мы стараемся решить те задачи, которые поставил перед нами Глава города Махачкалы, путем экономии коммунальных услуг, ведь в ряде случаев не требуется финансовых вложений, надо всего лишь закрыть те щели и дыры, куда утекает вода, уходят тепло и электрическая энергия.
– В этой связи вопрос о состоянии коммунальных сетей продолжает оставаться актуальным?
– Все муниципальные учреждения обеспечены водо-, газо-, тепло- и электроснабжением. Приборы учета фиксируют получение коммунальных услуг, поэтому искажений в показаниях быть не должно. Сети повсеместно приводятся в порядок. При этом по городу
100-процентная обеспеченность приборами учета всех муниципальных учреждений. Мы повсеместно контролируем ситуацию по энергосбережению во всех подведомственных городу организациях. Очень активно поставлена работа в этом направлении Управлениями образования, здравоохранения, культуры, Комитетом по спорту, туризму и делам молодежи, «Махачкалапродукт». Положительных успехов достигли детские сады №№ 35, 59, 53, 76, общеобразовательные учреждения №№ 38, 42, 9, лицей №39, женская консультация №4, городская больница №1, поликлиники №№ 5, 2.
Мы изучаем разные возможности экономии бюджетных средств. К примеру, эффективны административные меры, простейшие, но действенные правила, которых придерживаются сотрудники предприятия: отключение приборов от электросетей при их неиспользовании, своевременное закрытие кранов воды и т.д.
Есть еще один момент, связанный с заключением договоров. Качественно составленный договор на основании утвержденных лимитов есть основа основ энергосбережения.
– Кто входит в состав энергетической комиссии?
– Члены комиссии – работники Управления экономического развития Администрации города, помощник Главы города Махачкалы Мизенфер Бабасиев. Мы объезжаем учреждения, оцениваем ситуацию, определяем, каким образом задействовать ресурсы энергосбережения. В случае отсутствия или выхода из строя прибора учета оплата коммунальных услуг взимается по полному расчетному объему, что в разы превышает лимитированные расходы. Этого мы не можем допустить.
Комиссия напрямую взаимодействует с руководителями организаций и в первую очередь с «Энергосбыт-1». Это предприятие регулярно направляет нам оперативные данные по расходу полученных услуг, члены комиссии анализируют полученные показатели. Если показатели предприятия превышают расчетные нормы, мы выясняем причины. В случае, когда объяснения руководства представляются необоснованными, комиссия выезжает на проверку, чтобы проверить на месте и дать рекомендации, как не допустить превышения расходов. Многие уже подтянулись по всем показателям и укладываются в рамки лимита. В результате применения комплекса организационно-технических мероприятий мы достигли очень серьезной положительной тенденции, а цыплят, как говорится, по осени считают. Подведем итоги в январе следующего года..
Контрольные цифры мы сверяем с финансовым управлением, которое затем определяет объем финансирования. По этим цифрам мы оценим, кто и как работал в этом году. В целом тенденция к экономии наметилась неплохая. Думаю, мы не сбавим обороты. Есть еще один нюанс энергосбережения. Дело еще и в том, что, когда мы заменяем обычные лампы на лампы меньшей мощности, мы снижаем нагрузку на электрические сети. Это актуально еще и потому, что город прирастает, потребителей становится все больше, нагрузка на электрические сети и трансформаторы возрастет.
– Население подпадает под действие городской программы?
– Она распространяется только на бюджетные организации. Многие говорят, что при использовании электронного счетчика заметили, что он сильнее «крутит». Дело в том, что новые электронные счетчики, не в пример прежним, учитывают любое подключение к сети даже маломощных приборов. Старый индукционный счетчик этого не учитывал. Но город ведь потребляет электроэнергию, и ее надо фиксировать. Населению рекомендую перейти на энергосберегающие лампы, использовать водомерные приборы, что и предусмотрено Федеральным законом. Это может в разы сэкономить оплату коммунальных услуг, так как при подушевом расчете потребитель зачастую оплачивает неиспользованные им ресурсы.
Установка многотарифного счетчика – также эффективный способ сэкономить расходы на коммунальные услуги. В разное время суток цена за потребленную электроэнергию отличается, поэтому установка многотарифного счетчика – это реальная экономия средств.
– За превышение лимита предусмотрены меры воздействия на бюджетные организации?
– Нет. Лимит – это условные рамки. Мы учитываем поступление оборудования по линии модернизации здравоохранения и образования. Затем следует корректирование лимитов. Да и последнее, на первый взгляд, не относящееся к теме, но имеющее к ней прямое отношение. Экономя коммунальные услуги, рационально и бережно их используя, мы экономим воду, газ, электроэнергию, тем самым оберегаем нашу природу. Мы перед ней в большом долгу.