За «договорняки» до семи лет

Президент России Владимир Путин внес на рассмотрение Госдумы законопроект, направленный на борьбу с организацией договорных матчей, сообщило РИА «Новости» со ссылкой на представителя аппарата нижней палаты парламента. Документ вносит поправки в закон «О физической культуре и спорте в РФ» и некоторые законодательные акты Российской Федерации в целях предотвращения противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований.
Законопроект дает определение понятию противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования, под которым будет пониматься «совершение в целях достижения заранее предопределенного результата или исхода соревнования хотя бы одного из следующих деяний: подкуп спортсменов, спортивных судей, тренеров, руководителей спортивных команд, других участников или организаторов официального спортивного соревнования, а равно принуждение или склонение указанных лиц к оказанию такого влияния либо вступление с ними в сговор; получение указанными лицами денег, ценных бумаг, иного имущества, пользование ими услугами имущественного характера, извлечение других выгод и преимуществ либо вступление их в сговор».
За организацию договорных матчей будет ужесточена ответственность — максимальное наказание составит 7 лет лишения свободы, а штраф может достигнуть 1 миллиона рублей.
При расследовании подобных дел у правоохранительных органов появится возможность законно использовать прослушивающие устройства.
Спортивные федерации будут обязаны отстранять от участия в соревнованиях лиц, которые подозреваются или обвиняются в противоправном влиянии на результаты официальных соревнований, а в случае вынесения обвинительного приговора применять к таким лицам санкции, включая дисквалификацию. Кроме того, при выявлении фактов противоправного влияния на результаты соревнований соответствующая федерация должна проинформировать об этом органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, а также правоохранительные органы.
Спортсменам, тренерам, судьям и другим участникам соревнований запрещается участвовать в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах путем заключения пари на эти соревнования по соответствующим видам спорта. За нарушение данного запрета указанные лица должны будут подвергнуться санкциям.
Федерации, которые не будут бороться с противоправным влиянием на результаты соревнований, рискуют быть исключенными из реестра общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций.
Ряд изменений будет внесен и в Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр». В нем будет закреплен механизм, способствующий выявлению фактов противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований и лиц, оказывающих такое влияние.
Отныне прием ставок в букмекерских конторах и тотализаторах, а также выплата по ним выигрышей будут осуществляться только при предъявлении участником азартной игры документа, удостоверяющего личность.
Организаторы азартных игр будут обязаны информировать федерации по соответствующему виду спорта и налоговые органы о выплаченных или подлежащих выплате выигрышах по результатам заключенных пари на официальные спортивные соревнования, которые завершились с наименее вероятным исходом.
Данные меры помогут также улучшить налоговый контроль за выигрышами в сфере азартных игр. Соответствующие изменения будут внесены в Налоговый кодекс РФ.
Президент Национальной ассоциации букмекеров Олег Журавский считает, что данные нововведения в борьбе с «договорняками» не помогут.
«Для нас это создаст дополнительные сложности, так как нам теперь придется хранить данные, которые иногда пропадают из самых защищенных мест, — рассказал Журавский «Газете.Ru». — Президент совершенно правильно внес законопроект, но важно бороться с договорными матчами, а не с букмекерами. Но эти пункты фактически направлены не на борьбу с нечестными дельцами, которым мы сами противостоим, сотрудничая с правоохранительными органами, прокуратурой. Они просто усложнят жизнь букмекерским компаниям и людям, принимающим ставки».
Внесение законопроекта в Госдуму прокомментировал министр спорта России Виталий Мутко. «Это нормативный акт, который даст возможность подключить правоохранительную систему к решению задачи, — цитирует Мутко РИА «Новости». — Даст больше инструментов, даст полномочия организаторам спортивно-массовых мероприятий, спортивных соревнований. Это серьезный документ, который должен будет способствовать решению задачи».
Министр спорта подчеркнул, что «один законодательный акт не может решить глобальную проблему».
«Влияние на результат, договорные матчи, игра на тотализаторе — это не только проблемы одной страны. Влияние на результат может быть с разных сторон и из разных стран, — отметил Мутко. — В этом году Европейский союз рассматривает конвенцию по борьбе с проблемами в спорте. Это серьезный документ, и если его примут и ратифицируют все страны, то можно было бы подключить Интерпол и многие другие международные организации к этим вопросам. Пока же президент России внес на рассмотрение закон, может быть, один из первых в европейских странах».
О готовящихся изменениях рассказал в середине декабря председатель комитета Госдумы по физической культуре, спорту и делам молодежи Игорь Ананских. «С течением времени ситуация в спорте меняется везде — на трибунах, в игре и в законодательстве, — сказал Ананских МК. — Когда я пришел в комитет, первым указом стал закон о договорных матчах. Это первая моя инициатива, которая, к счастью, была услышана руководством Думы и правительством страны. Мы создали оперативное совещание под руководством Александра Жукова, затем уже под моим руководством была организована рабочая группа по выработке этого закона. В итоге были задействованы правоохранительные органы и другие силовые структуры».