До недавних пор Махачкала была, возможно, единственной территорией Дагестана, которая не только собирала налоги для своего содержания и развития, но и была крупным донором республиканского и федерального бюджета. В Махачкале в среднем собирали 2/3 всех налогов республики.
Однако в нынешнем году ситуация несколько изменится. Произошло перераспределение доходов от различных налогов. Как отметил в своем докладе заместитель главы города Осман Османов, муниципалитет потерял доходы от наиболее собираемых видов налогов, а задания по менее собираемым были резко увеличены, порой – в несколько раз. Впервые городской бюджет сверстан таким образом, что до четверти средств доходной части, возможно, собрать не удастся.
Изменения в бюджете произошли на фоне падения реальной собираемости налогов. За январь текущего года налогов удалось собрать лишь около 60% от уровня прошлого года. Как отмечали присутствующие, этих средств не хватит не только для латания коммуникаций или ямочного ремонта, но даже для выплаты зарплат в муниципалитете.
Таким образом, в нынешнем году Махачкала впервые за много лет столкнется с серьезным разбалансом доходной и расходной части бюджета.
Представители налоговых служб, участвующие в совещании, отметили, что повышение налоговой нагрузки было осуществлено некорректно. Махачкала действительно имеет большой потенциал по повышению сборов налогов. Но нужно длительное время убеждать предпринимателя аккуратно платить налоги, воздействуя на него сочетанием мер, имеющихся у разных ведомств. Просто записать несобираемые налоги в доход бюджета города – это не решение старой проблемы, а создание новой.
Вместе с тем, и.о. главы администрации Муртазали Рабаданов отметил, что закон о бюджете уже принят и нужно как-то исполнять его. Присутствующие на совещании пытались выработать меры по повышению собираемости налогов.
В совещании не смог по каким-то причинам принять участие его инициатор и автор нынешних налоговых новаций Раюдин Юсуфов.