Только лишь за 5 месяцев текущего года этой прокуратурой в названной сфере выявлено в 6 раз больше нарушений закона, чем за 6 месяцев истекшего года. В целях устранения нарушений закона внесено 23 представления. По результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено 58 должностных лиц, к административной ответственности по постановлениям прокурора привлечено 13 лиц, предостережено 10 должностных лиц, в суд заявлено 2 требования о признании коллективных договоров незаконными и приведении их в соответствие с ч.6 ст.136 ТК РФ.
На основании материалов прокурорских проверок и соответствующих постановлений прокурора в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ возбуждено и расследуется 3 уголовных дела по ст.145.1 УК РФ.
Практически всеми руководителями предприятий, учреждений, организаций не соблюдаются требования статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации о выплате заработной платы не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
В коллективных договорах управляющих организаций №№18 и 20 были установлены правила, согласно которым выплата заработной платы работникам обществ производилась не 2 раза в месяц, как это предусмотрено ч.6 ст.136 ТК РФ, а соответственно до 15 и 26 чисел, следующих за отчетным месяцем.
Эти положения коллективных договоров управляющих организаций №№18 и 20 прокурором района в мае сего года оспорены в суде.
За различные нарушения законодательства о труде в отношении 13 руководителей организаций и предприятий возбуждены производства об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ (ОАО «Дагэнергоремстрой», «Дагэлектросетьстрой», НПК «Русская радиоэлектроника», «Завод стекловолокна», «Махачкалинский хлебозавод №2», «Авиаагрегат», ООО «Управляющая организация – 6», «Управляющая организация – 20», «Талгиспецстрой», «Геоэкопром», НОУ «Кавказский светский институт», Филиал Московского института предпринимательства и права).
Кроме того, производство об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ возбуждено и в отношении юридических лиц ОАО «Дагэнергоремстрой» и ОАО «Авиаагрегат».
Все виновные подвергнуты штрафам на общую сумму 116 000 рублей.
По материалам проверки заявления Исрапилова С.И. 22 апреля 2014 г. следственным отделом по Ленинскому району г. Махачкалы следственного управления Следственного комитета России по Республике Дагестан (далее – СО СК России по Республике Дагестан) в отношении руководителя закрытого акционерного общества «Махачкалинский завод лакокрасочных изде-лий» Галбацова А.К. за невыплату свыше трех месяцев заработной платы, совершенную из личной заинтересованности, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.145.1. УК РФ.
Аналогичные нарушения трудового законодательства выявлены и в деятельности руководителя ОАО «Дагэнергоремстрой».
По материалам прокурорской проверки в отношении руководителя этой организации в мае сего года также возбуждено уголовное дело.
Заслуживает внимания практика устранения нарушений законов и восстановления прав граждан без применения мер прокурорского реагирования.
При проведении проверки на месте работниками прокуратуры района, исходя из сложившейся ситуации, реальных возможностей предприятия, организации, руководителям предлагается незамедлительно принять меры по устранению нарушений без вынесения актов прокурорского реагирования.
В отдельных случаях руководители приглашаются непосредственно к прокурору района, где в более официальной обстановке руководителей призывают к безотлагательному устранению нарушений.
В апреле-июне сего года в результате таких мер без вынесения актов прокурорского реагирования обеспечено погашение задолженности по заработной плате в ОАО «Дагэнергоремстрой» одному работнику более 21 000 рублей, ООО ЧОО «Омега» более 400 000 рублей, ООО «Талгиспецстрой» более 300 000 рублей, ОАО «Махачкалинский хлебозавод №2» более
1 500 000 рублей, ООО «УК Каспий Инвест» более 7 млн рублей.
Задолженность по заработной плате в ОАО «Авиаагрегат» на 1 мая 2014 года составляла 7642,0 тыс. рублей, на 15 июня она полностью ликвидирована.
В целом в различных организациях, осуществляющих деятельность на территории Ленинского района г. Махачкалы, за первый квартал 2014 г. образовалась задолженность более 32 млн рублей.
Принятыми, в том числе и работниками прокуратуры района, мерами задолженность сокращена до 11 млн рублей.
В настоящее время работа в указанном направлении продолжается.
