Дагестанская автономная советская социалистическая республика (ДАССР) была образована декретом ВЦИК 20 января 1921 года. В декабре 1921 года на первом Вседагестанском учредительном съезде Советов была принята Конституция республики.
Это была значимая веха в истории Дагестана, память о которой важно сохранить и передать будущим поколениям. Перед деятелями культуры и искусства республики стоит важная задача – на достойном уровне представить наследие советской эпохи, поведать о ней современникам и в особенности молодежи, напомнить о славных и трагических страницах истории, о достижениях, которые заложили основу для нынешнего развития республики. Мы постарались все это коротко отразить в материале.
13 ноября 1921 год состоялся Чрезвычайный съезд народов Дагестана в Темир-хан-Шуре, где была принята Декларация об автономии Дагестана. В состав ДАССР вошли Аварский округ, Андийский округ, Гунибский округ, Даргинский округ, Казикумухский округ, Кайтаго-Табасаранский округ, Кюринский округ, Самурский округ, Темир-Хан-Шуринский округ, Хасавюртовский округ, территории Каспийского побережья.
Орган власти и управления Дагестана: учреждено 11 народных комиссариатов, из них – 6 внутренних дел, юстиции, просвещения, здравоохранения, социального обеспечения, земледелия;
Центральный исполнительный комитет, Совет народных комиссаров, местные советы.
5 декабря 1921 года принята Конституция Дагестанской АССР. Ст. 2-я Конституции гласила: «Дагестанская Советская республика является автономной и входит в состав Российской Советской Федеративной Социалистической Республики».⠀
Именно благодаря установлению автономии народы Дагестана объединились в единое государственное образование. После окончания Кавказской войны Дагестан стал частью Российской империи, и в 1860 году образована Дагестанская область. До этого Дагестан не представлял единого целого. Здесь были феодальные владения с собственным внутренним управлением и целый ряд союзов сельских обществ. В годы Кавказской войны часть Нагорного Дагестана входила в созданное Шамилем военно-теократическое государство Имамат. С созданием Дагестанской области дагестанцы оказались в составе единой административной единицы. Это имело большое значение для дагестанцев, потому что Дагестан и Кавказ в целом всегда были в сфере политических и геополитических интересов многих стран – России, Турции и Персии. Оказавшись в составе Российской империи, дагестанцы были защищены от внешних врагов, они стали частью большого сильного государства.
Кумыки, которые жили севернее Сулака, были включены в состав Терской области, куда входили чеченцы, ингуши, осетины, кабардинцы, образовав так называемый Кумыкский округ. Позже, когда в XX веке его вернули в состав Дагестана, он стал называться Хасавюртовский округ. Лезгинов, которые жили южнее Самура, включили в Бакинскую губернию. Аварцы, которые жили в Закаталах за Кавказским хребтом, оказались в составе Закатальского округа. После образования Дагестанской области российская власть ликвидировала независимые феодальные владения. Вместо них было создано 9 округов во главе с полковниками и подполковниками. Во главе Дагестанской области стоял царский генерал. Административным центром стала Темир-Хан-Шура, которая в 1866 году получила статус города. Еще раньше – в 1857 году статус города получил Петровск (ныне Махачкала). То есть было три города – Дербент, Темир-Хан-Шура и Петровск.
Дагестан в этот период сильно отличался от других регионов, поэтому его надо было унифицировать, приспособить административную и экономическую систему к российской. Поэтому был проведен целый ряд реформ – крестьянская (30 тысяч феодально зависимых крестьян получили свободу), судебная. Продолжали, как и в первой половине XIX века, когда шла Кавказская война, строить дороги.
Предполагалось, что если будут восстания и мятежи, по этим дорогам легко будет ввести российские войска вглубь Дагестана. Фактически же эти дороги способствовали развитию экономических и культурных связей между народами Дагестана.
Дагестан во второй половине XIX и начале XX века – довольно неплохо развивался. В Петровске появился морской порт, через территорию Дагестана на юг в сторону Азербайджана была проложена железная дорога, которая тоже ускорила его развитие. Кроме того, на улице 26 Бакинских комиссаров (Ярагского) была фабрика «Каспийская мануфактура» – самая крупная на Северном Кавказе текстильная фабрика, которая имела большое значение для развития Дагестана. Широко развивалась в это время рыбная промышленность.
В 80-е годы XIX века возникла угроза существованию Дагестанской области. Когда был убит император Александр II, его сын Александр III начал контрреформу, стал ужесточать внутреннюю политику в России. И в это время министр финансов в целях экономии предложил упразднить Дагестанскую область. Ее северную часть было предложено включить в Терскую область, а Южный Дагестан – в Бакинскую губернию. Этот вопрос бурно обсуждался в кругах высшей административной империи. Возобладала точка зрения, согласно которой Дагестан делить нельзя, потому что он представляет единое целое в экономическом, культурном и географическом отношении. Отмечалось также, что поскольку дагестанцы воинственны и еще не остыли от многолетней Кавказской войны, их легче контролировать, когда они вместе, а не разбросаны по разным губерниям и областям.
Дагестанская область просуществовала 60 лет – с апреля 1860 года до 20 января 1921 года, когда Декретом ВЦИК была образована ДАССР. Это был очередной важный этап в развитии Дагестана. Верховная власть в ДАССР принадлежала Вседагестанскому съезду советов, а между съездами – Центральному исполнительному комитету – ЦИК Дагестана. Первым председателем Дагестанского ЦИКа был избран Самурский, затем на этой должности 15 лет работал Магомед Далгат. Был создан Совнарком – Правительство республики, его возглавил Джелал-эд-Дин Коркмасов.
ДАССР получила широкие права в политической, экономической и культурной жизни, позволявшие органам государственной власти самостоятельно решать многочисленные вопросы хозяйственного строительства, административного устройства, проведения налоговой политики и т.д. Союзные власти оказывали ДАССР неоценимую помощь в развитии экономики, культуры, здравоохранения, образования, подготовке национальных кадров. Это был важный и плодотворный период истории. Дагестанская АССР просуществовала 73 года. В 1994 году была принята новая Конституция, название стало звучать как Республика Дагестан.
Камиль ОМАРОВ
