В конце прошлой недели, 17 июля, премьер Правительства России Михаил Мишустин поручил Минфину и Минэкономразвития «предусмотреть выделение в 2025 году до 3,6 млрд рублей на софинансирование мероприятий региональных программ устойчивого экономического развития предприятий энергетики и ЖКХ в Дагестане, Ингушетии и Северной Осетии». Несмотря на то, что большая часть средств уйдет в Дагестан, численностью населения превышающего все республики региона вместе взятые, – тем не менее эти средства никак не повлияют на разрешение многолетнего энергетического кризиса в Дагестане.
Наступило лето – включились кондиционеры, горят провода и трансформаторы. Пришла зима – включили обогреватели, и снова темно в вечерних окнах. В прошлом году именно на зиму, 12 декабря, пришлись сразу два сообщения о новых, почти регулярных арестах энергетиков в Дагестане. Тогда 19 персон были взяты под стражу. Пару месяцев до этого аналогичная судьба постигла 29 человек во главе с руководителем «Дагэнерго» – «Россети Северный Кавказ». Обвинения те же – кража энергии, мошенничество, финансовые преступления. Следом пришел новый руководитель, но и он не продержался долго, а предложенная Главой Дагестана Сергеем Меликовым кандидатура не была поддержана ПАО «Россети».
ЗАБРАТЬ СЕТИ, УГНАТЬ «ДАГЭНЕРГО»
Зато те, кто раньше возглавляли «Дагэнерго» (когда оно принадлежало Дагестану) и были в руководстве Минэнерго Дагестана и довели за десятилетия (!) отрасль до ручки, теперь критикуют власти за кризис в отрасли. Критикуют не «Россети», кому принадлежат ЛЭПы и другое электропроводное добро, а власти, которым не принадлежит от энергетики ничего – от слова совсем.
По сути дела, под арестом оказалось все руководство ресурсоснабжающей организации, но разве что-то изменилось с тех пор? Масштаб арестов сопоставим с уровнем кризиса в отрасли для потребителей – возгораниями трансформаторов и пожарами на подстанциях, отключениями света и скачками напряжения, незаконным майнингом и обрывами ЛЭП, павшими опорами и нагрузкой на ветхие сети за счет подключения к ним объектов незаконного строительства. Ситуацию не выправили передача дагестанских сетей монополисту «Россетям» при экс-руководителе Дагестана Владимире Васильеве и приглашение в Дагестан «десанта энергетиков» в количестве двух тысяч человек. Зато теперь дагестанское руководство не имеет прямых рычагов влияния на «Дагэнерго» – подразделение «Россетей». Отношения не имеет, зато получает шквал огульной критики несведущих пользователей дагестанской блогосферы.
В Дагестане просто немыслимый износ в энергетическом комплексе, начиная с опор электропередач и заканчивая наличием трансформаторов, которые нуждаются не только в модернизации, но и в замене. Система десятилетиями не получала должного ремонта и обновления. Отсюда и попытки решить проблему «Россетей» дагестанским руководством на федеральном уровне, раз сами энергетики не балуют отрасль ответственным отношением.
ПОРУЧЕНИЕ ДАНО – ПОРУЧЕНИЕ СДАНО
Мы уже сообщали, но не грех в данном случае напомнить, что еще летом 2021 года в режиме видеоконференции состоялась рабочая встреча Владимира Путина с Сергеем Меликовым. Глава республики тогда сосредоточил особое внимание именно на энергокризисе и обозначил «системные проблемы», которые «длятся десятилетиями, а их негативное влияние особо ощущается в последние годы». Глава государства обещал «сформулировать» поручение правительству. Далее – в рамках исполнения поручения президента – заместителем Председателя федерального Правительства Александром Новаком был создан оперативный штаб.
На фоне массовых отключений света в республике в 2023 году (в 2021 году уже был доклад Меликова в рамках проведения дней Республики в Совете Федерации) Глава Дагестана поднял тему энергоснабжения уже на заседании президиума Госсовета, состоявшемся в конце лета. При этом подчеркнем, что повестка мероприятия была посвящена совсем другой теме – не энергетике, а развитию общественного транспорта.
В октябре 2023 года глава региона в третий раз поднимает этот же единственный, так и нерешенный вопрос на другой площадке – на парламентских слушаниях Совета Федерации РФ. Меликов предлагает сенаторам профинансировать модернизацию энергосистемы Дагестана и подключение к Дагестану дополнительных генерирующих источников из-за предела Страны гор.
По итогам неоднократно озвученных проблем ПАО «Россети» наконец-то разрабатывает согласованные с Минэнерго России программы повышения надежности электросетевого комплекса республики на 2022–2025 гг. С объемом финансирования 7,7 млрд руб., а также аналогичная программа была подготовлена по Махачкале на 4,1 млрд руб. Кто не заметил, сообщаем: 2025 год уже заканчивается, а программа, хоть и есть, но не профинансирована. Словом, есть бумага под сукном и энергокризис в Дагестане, а деньги – в кубышке «Росссетей». И все – без движения!
Федеральным бюджетом в 2022–2023 гг. из этой суммы профинансировано 1,8 млрд руб. Однако и здесь поручение Президента Путина чиновники в Москве не исполнили в предложенном Меликовым объеме: источники финансирования остальных мероприятий программ повышения надёжности не определены и соответственно они не реализуются.
Ссылаясь на отсутствие финансирования затрат, ПАО «Россети» также реализует только часть требуемых мероприятий по подготовке к работе в осенне-зимний период 2023–2024 годов в объеме 546 млн рублей (а запрашивалось 1,8 млрд ежегодно).
НЕ ЖИЛИ БОГАТО – НЕЧЕГО И НАЧИНАТЬ!
В проекте бюджета на 2024–2026 годы на программу повышения надежности системы электроснабжения был предусмотрен 31 млрд рублей, в том числе на 2024 год – 3 млрд рублей, но вся эта сумма – на 9 субъектов России. Это первый этап работ, который планируется осуществить в три года, но Дагестану проблемы энергоснабжения необходимо решить в экстренном порядке и в более весомых объемах!
Для решения первоочередных задач по повышению надежности системы электроснабжения только по Дагестану Меликов настаивал и поныне настаивает на выделении федеральных средств для ПАО «Россети» в размере 10 млрд рублей, а также на подготовку к работе в осенне-зимний период с 2024 по 2026 годы по 1,8 млрд рублей ежегодно.
При этом, учитывая практику постоянных половинчатых решений «ответственных москвичей» Меликов обращается к сенаторам с просьбой организовать контроль со стороны Совета Федерации о выполнении в полном объеме мероприятий программы ПАО «Россети».
Думаете, что-то изменилось? Чиновники просто забалтывают все инициативы Главы Дагестана в Москве, волокитят и саботируют поручение Путина. Так, министр финансов России Антон Силуанов, касаясь программы повышения надежности электроснабжения, по сути, опять озвучил старый, не эффективный подход: «Поручения даны, мы их отработали. В 2023 году 1,2 млрд рублей будут направлены в Дагестан. В целом на реализацию данной программы в стране на три года предусмотрено около 30 млрд руб. В приоритете – Северный Кавказ, в частности, Дагестан».
Как говорится, хоть что-то. Не жили богато – нечего и начинать! Опять-таки повторимся: этого недостаточно для разрешения энергокризиса в регионе. И, видимо, скоро мы увидим очередное обращение Главы Дагестана к федеральным руководителям. Ведь решение Мишустина о поддержке энергопредприятий – не есть разрешение монополистом ПАО «Россети» системного энергокризиса в своем подведомственном хозяйстве на территории Республики Дагестан.
Венера ГАДЖИБЕКОВА
