В работе заседания приняли участие депутаты Народного Собрания РД, представители органов государственной власти РД, общественных организаций, главы муниципальных образований, городских округов, поселений.
Открыл заседание председатель Комитета Народного собрания РД по местному самоуправлению Багадур Абасов. Он отметил, что проект закона разработан в целях приведения республиканского законодательства в соответствие с изменениями, внесенными в соответствующие федеральные законы.
Затем он предоставил слово своему заместителю Газимагомеду Абдуллаеву, который подробнее рассказал об этом законе. Он рассказал, что предлагаемый к рассмотрению проект закона определяет порядок формирования органов местного самоуправления, разработанный в целях реализации полномочий Республики Дагестан как субъекта Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 2014 года №136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъекта РФ» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». В соответствии с этим законом регионам дано право самостоятельно принимать решение об изменении системы организации местного самоуправления в зависимости от местных особенностей.
Абдуллаев проинформировал, что законопроект предусматривает избрание главы муниципального образования из своего состава. Представительный орган муниципального образования будет включать глав поселений, входящих в состав муниципального района, и депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с нормами представительства, установленными уставом муниципального района и уставами поселений.
Принятие данного проекта закона не отменяет выборы депутатов районных собраний, уточнил докладчик. Они остаются всенародными и население, избирая депутата, заранее предполагает, что один из них может стать главой района.
Далее выступил первый заместитель председателя Народного Собрания Юрий Левицкий. Он сообщил, что этот закон разрабатывался долго на федеральном уровне. И после разработки было дано 6 месяцев, чтобы привести республиканское законодательство в соответствие с федеральным, а органам местного самоуправления было дано время, чтобы они привели свои уставы в соответствии с принятым законом.
Начальник Управления администрации Главы и Правительства РД по внутренней политике и территориальному развитию Мавлидин Маликов отметил, что практически ничего нового в законе не внесено. Все эти моменты были отрегулированы и ранее в 135-ФЗ. К плюсам этого закона Маликов назвал сокращение избирательных компаний на территории республики, следовательно, и сокращение расходов на проведение выборной компании. Одним из важных положительных моментов он назвал наличие обязательных квалификационных требований для кандидата в главы муниципального образования и достаточного опыта управленческой работы. Помимо этого он отметил, что принятый закон поможет снизить уровень коррумпированности во время выборов.
Первый заместитель председателя Общественной палаты РД Алюсет Азизханов с уверенностью сказал, что никакой угрозы демократии этот закон не несет.
