Последние месяцы наиболее обсуждаемыми вопросами в социальных сетях и в частных беседах, бесспорно, являются работы, проводимые новой администрацией города во главе с Джамбулатом Салавовым. Думаю, нет смысла перечислять, что делается, ибо перемены в работе коснулись каждой отрасли: от безобразных рекламных баннеров на стенах домов и на общественном транспорте до приведения в порядок кадастровой карты города и увеличения налоговой базы. Но больше всего обсуждается то, что на виду у горожан, – это сносы капитальных строений, демонтаж НТО, транспортная сеть и дорожное хозяйство. При изучении откликов в социальных сетях не наблюдается недовольства ни в одном из направлений проводимой работы, ибо, как подчеркивает глава города и Правовое управление администрации, все работы проводятся строго по закону. Справедливости ради нужно заметить, что владельцы бизнеса стали благодарить главу за то «что сносятся их незаконные объекты». Исходя из этого, можем констатировать, что все работы делаются для блага горожан и гостей столицы.
«МИ» обратились к лидерам общественных мнений, общественникам за комментариями по проводимым работам и изменениям, происходящим в эти месяцы.
Мадина Ибрагимова, зам. координатора ДРО ПП ЛДПР.
Мы, общественники, постоянно обращаем внимание властей на ряд проблем, которые мешают нашему городу стать комфортнее. Не так давно мэром Махачкалы стал Джамбулат Салавов, и за несколько прошедших с его назначения месяцев в городе видны реальные, осязаемые изменения.
Отмечу позитивные сдвиги, которые уже преображают облик наших улиц: приводятся в порядок общественные пространства – в парках и скверах убираются незаконные будки и пристройки, которые годами захламляли город, наводится порядок в торговле – убрана стихийная торговля в проходах на 2-м рынке. Там стало просторнее и намного цивилизованнее. Многие нестационарные торговые точки, про которые неоднократно писали общественники, убраны. Есть даже точки, о законности которых утверждала администрация города, но и их убрали. Значит, все-таки они были установлены незаконно?!
Конечно, в городе еще много нерешенных вопросов, и останавливаться на достигнутом нельзя. Но важно констатировать: то, о чем мы годами говорили, наконец-то хоть чуть-чуть сдвинулось с мертвой точки. Это наглядный пример того, что диалог между активными гражданами и властью может давать конкретный результат. Спасибо всем, кто не оставался в стороне, поднимал эти темы и продолжал верить, что перемены возможны.
Арсен Магомедов, юрист, общественный деятель, соучредитель движения «ГородНаш».
Махачкала давно нуждается в наведении строительного порядка, и в этом деле необходима воля, которую, безусловно, проявляет новая администрация. Это важно и ценно. Однако не менее важно, чтобы все сносы воспринимались горожанами как справедливые и обоснованные.
Для этого, как мне кажется, не хватает понятной классификации самовольных построек, поскольку не все они одинаковы. В этой классификации должны учитываться такие критерии, как сужение дорог и тротуаров, захват зеленых зон, вред для окружающих, давность возведения, социальная функция, эстетический облик, возможность пополнения бюджета за счет разрешения на временное сохранение, риск обнищания владельца и другие. В результате политика по сносу должна учитывать распределение всех самовольных построек по различным категориям: от подлежащих немедленному сносу до возможного оформления временной аренды или даже легализации за плату. Но все это должно осуществляться по прозрачным правилам и в рамках публичных процедур.
Ахмед Расулов, предприниматель, заслуженный работник сельского хозяйства РД.
Безусловно, перемены в лучшую сторону в дорожной инфраструктуре и городском хозяйстве очень заметны, и они радуют горожан. Особенно отрадно, что власти обратили внимание на самовольно установленные ларьки и будки и на тротуарах, и на зеленой зоне. Очень приятно, что очистили парки и скверы от торговых ларьков. В городе общественные пространства должны выглядеть аккуратно, чисто, а не напоминать восточные базары. Особенно нагромождение этих ларьков и всяких платных аттракционов обходилось в определенную сумму для родителей, у которых два и более ребенка. Все должно быть в меру. Парки не место для торговли – это место для прогулок и отдыха.
Что касается проводимой работы в дорожно-транспортной сети, то есть существенные улучшения. Особенно это отразилось на проспекте Акушинского. Убрали огромные искусственные неровности, закрыли множество выездов на проспект, проводятся работы для выделенной полосы общественного транспорта. Пропускная способность уже увеличилась, а после завершения работ, думаю, преимущества езды на общественном транспорте горожане оценят. Видя эти работы, думаешь: а почему сегодня это возможно, а раньше не было возможным? Значит, дело в настрое команды и решительном подходе к делу. Даже те, чьи ларьки и объекты демонтируются, стали благодарить за наводимый порядок. Получается, они знали, что нарушают муниципальный порядок, но все же не торопились к улучшению. Очень печально, что жители города сами не стремились к порядку. Неужели разумного человека надо принудить к соблюдению норм и правил поведения в социальном обществе? К примеру, я живу в Научном городке. И, как известно на углу ул. Казбекова (Семендер) и пр. Акушинского постоянно со всех сторон бывают пробки. Ведь эти пробки образовываются не столько от количества автомобилей, сколько от беспорядочных парковок. Водители организовали стихийные стоянки для набора пассажиров в Краснодар, Пятигорск и т.д., а с другой стороны – в Ботлих и другие горные районы. Они полностью захватили и остановку общественного транспорта. Из-за этого автобусы и маршрутки останавливаются прямо на проезжей части. Вот вам прямой пример того, что мы, жители, не уважаем друг друга, не заботимся о городе. Ведь это не только дело администрации, которую не хватает на весь огромный город, это дело каждого из нас. Проблем в городе много, спасибо, что теперь взялись за их решение, надеюсь, что они будут доведены до конца.
Магомедхабиб Тажудинов, адвокат коллегии адвокатов «Апеллянт».
С точки зрения закона, снос самовольных построек – это вынужденная и крайняя мера, которая должна осуществляться строго в правовом поле. Однако, по моему мнению, с учетом высокой плотности застройки и исторически сложившихся земельных отношений, снос построек особенно чувствителен. Думаю, не рекомендуется проводить массовые сносы без попыток урегулировать вопрос в досудебном порядке и без тщательной индивидуальной правовой оценки каждого случая. Важен диалог с жителями и разъяснительная работа.
Если изменения, происходящие в дорожной сети, помогут уменьшению пробок в городе, то каждый горожанин будет благодарен за введение подобных новшеств. По городу убирают множество искусственных неровностей и отключают ненужные светофоры. Их демонтаж повысит пропускную способность, но она должна компенсироваться усилением контроля за скоростным режимом иными методами (камеры, патрули). Выделенная полоса, думаю, будет способствовать эффективному использованию общественного транспорта и уменьшению трафика.
Демонтаж рекламных баннеров – положительная тенденция с точки зрения соблюдения законодательства о рекламе и правил благоустройства муниципалитета. В нашем городе визуальная среда часто перегружена. Уборка стихийного информационного шума повысит не только эстетику города, но и безопасность горожан, так как не закрываются обзоры на перекрестках. Важно, чтобы освободившиеся ресурсы (например, рекламные места на муниципальном транспорте) использовались для социально значимой информации.
Приведение в правовое поле всех объектов уличной торговли – это создание легальных, санкционированных муниципалитетом торговых мест (ярмарок, рынков, павильонов) с максимально упрощенной процедурой регистрации для предпринимателей. Данные места устранят стихийную торговлю, пополнит бюджет за счет аренды и повысит уровень контроля за качеством товаров.
Разработка, утверждение и внедрение «Правил благоустройства города» должно охватить все: от установки заборов и кондиционеров до вывесок магазинов и размещения летних веранд. Это снизит количество конфликтов и создаст единый, опрятный облик города. Особенно актуально это для исторических частей улиц города, так как поток туристов в наш регион заметно увеличивается. Что касается создания эффективной системы общественного контроля за состоянием инфраструктуры, то это может быть юридическое закрепление механизмов, по которым жители через общественные организации могли бы инициировать ремонт дорог, дворов, освещения. Это станет дополнительным регулятором эффективности ответственных служб города. Все позитивные изменения в городе должны начинаться с уважения к закону и правам людей и заканчиваться четким, прозрачным исполнением принятых решений. Диалог между властью, бизнесом и жителями – лучший инструмент для устойчивого развития столицы нашего региона.
Магомедрасул ОМАРОВ
