Приему и регистрации заявлений – первостепенное внимание!

В еще большей степени учету и регистрации обращений и заявлений уделено внимание в новом Федеральном законе «О полиции». Поскольку организация учетно-регистрационной работы в любом органе милиции является неотъемлемой частью штабной работы подразделения, ответить на наши вопросы согласился начальник Штаба УВД по г. Махачкале полковник милиции Шамиль ГУСЕЙНОВ.
— Как организован порядок приема и рассмотрения обращений граждан в УВД по г. Махачкале?
— Действительно, работа с обращениями и заявлениями – очень важное направление деятельности органов внутренних дел, ведь они призваны обеспечить защиту конституционных прав, свобод и законных интересов граждан. Прием и регистрация заявлений и обращений от населения строго контролируются собственными силами органа правопорядка и органами прокуратуры. Состояние учетной дисциплины регулярно рассматривается на оперативных совещаниях, а также на регулярных заседаниях специальных комиссий.
Письменные обращения принимаются и регистрируются в Дежурной части ОВД круглосуточно. Порядок таков: оперативный дежурный оформляет талон-уведомление и выдает его гражданину. Человек, обращение которого рассматривается, имеет право представлять дополнительные документы и материалы, либо обращаться с просьбой об их истребовании. В этом случае его материалы приобщаются к материалам проверки. Еще он может знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения (если это не противоречит законодательству РФ и не затрагивает права, свободы и законные интересы других граждан). А также имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов либо получить уведомление о переадресации обращения. Признаком высокого качества работы может стать возможность гражданина обжаловать принятое решение или действие (бездействие) в связи с его рассмотрением в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством РФ. Обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней от даты его регистрации. В исключительных случаях и в случаях направления запроса в государственный орган либо орган местного самоуправления или должностному лицу, руководитель ОВД вправе продлить срок рассмотрения обращения еще на 30 дней, уведомив заинтересованное лицо. После завершения проведенной проверки автору дается письменный ответ, при необходимости разъясняется порядок обжалования принятого решения.
— Насколько загружена такой работой Дежурная часть УВД, которую Вы курируете по долгу службы?
— В дежурную часть УВД круглосуточно поступает большое количество сообщений, заявлений и жалоб, большинство которых — срочные сообщения и заявления о правонарушениях. Поэтому соблюдение оперативности, сохранение боевой готовности, а также глубокое знание оперативной обстановки — важнейшие требования, предъявляемые к Дежурной части. В 2010 году Управлением внутренних дел города проводилась определенная организационная и методическая работа, направленная на укрепление учетно-регистрационной дисциплины в районных отделах милиции УВД по г. Махачкале. Сотрудниками штаба УВД было выборочно проверено реагирование районных ОМ на несколько сообщений о преступлениях, поступивших по каналу «02».
В целях ужесточения контроля над деятельностью ОМ по районам Махачкалы осуществлялись внезапные контрольные проверки состояния учетно-регистрационной дисциплины, соблюдения норм законности при учете, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о преступлении. К сожалению, несмотря на принимаемые меры, в ходе этих проверок были выявлены 19 фактов необоснованного отказа в приеме заявлений, что квалифицируется как укрытие преступлений от учета. Кроме того, зафиксировано 119 случаев, когда сотрудники милиции, осуществляющие предварительное следствие, необоснованно приняли решения об отказе в возбуждении уголовного дела. Соответственно, во всех случаях виновные сотрудники привлечены к ответственности.
В случае, если кто-то не хочет лично являться в милицию, в каждом из трех районных отделов города существует телефон доверия, по которому любой гражданин может заявить об отказе в приеме заявления или сообщить имеющуюся у него информацию о готовящемся или совершенном преступлении. Так, в УВД номер такого телефона – 67-38-39, в ОМ по Советскому району – 68-12-90, по Ленинскому – 99-69-74, по Кировскому – 67-61-97. Как правило, содержащаяся в обращениях граждан информация остается конфиденциальной и используется для укрепления правопорядка, законности, совершенствования деятельности ОВД, то есть служит укреплению наших общих интересов.
— Существует ли возможность обращения в милицию по Интернету?
— Имеется Распоряжение Правительства РФ от 17 октября 2009 года о предоставлении государственной услуги и исполнении государственной функции по приему, регистрации и рассмотрению сообщений о преступлениях и иной информации, поступающих от населения в электронном виде. Органы внутренних дел республики получили указание МВД России о реализации данного распоряжения.
В соответствии с упомянутым распоряжением для подачи заявления или сообщения о преступлениях и иной информации о правонарушениях, граждане могут обратиться в органы внутренних дел через интернет-сеть. Для приема сообщений и заявлений открыт интернет-сайт с адресом электронной почты органа внутренних дел. Это www. gosuslugi.ru.
В заключение хотелось бы обратить внимание на то, что в Законе «О полиции», который вступит в силу 1 марта, учету и регистрации обращений и заявлений граждан уделено особое внимание.