Рамазан Абдулатипов: «Мы одна команда, один народ, одна страна»

В церемонии в том числе приняли участие Заместитель Председателя Правительства РФ, Полномочный представитель Президента РФ в СКФО Александр Хлопонин, экс-президент Дагестана, Заместитель Руководителя Администрации Президента РФ Магомедсалам Магомедов, Председатель Народного Собрания РД Магомед-Султан Магомедов, Председатель Правительства РД Магомед Абдулаев, Госсекретарь РД Такибат Махмудова, члены Правительства РД, депутаты Государственной Думы ФС РФ и Народного Собрания РД, главы городов и районов республики и другие официальные лица.
Открыл мероприятие Александр Хлопонин: «Уважаемые коллеги, дорогие друзья! Все мы с вами знаем, что 28 января
2013 года Президент РФ Владимир Владимирович Путин подписал Указ №42 о досрочном прекращении полномочий Президента РД Магомедсалама Магомедалиевича Магомедова и своим следующим Указом – №43 – он назначил его Заместителем Руководителя Администрации Президента РФ. Все мы с вами понимаем, что бесспорно, столь высокое назначение, решение лидера нашей страны Владимира Владимировича Путина свидетельствует о достаточно высокой оценке работы Магомедсалама Магомедалиевича Магомедова, положительной оценке результатов его деятельности на посту Президента РД и о высокой степени доверия ему.
Команде, которая руководила республикой в последние три года, действительно удалось внести значительный вклад в улучшение ситуации в сфере экономики, проделана огромная работа в общественно-политической и социальной сферах, в вопросах, связанных с установлением межнационального и межконфессионального диалога.
Удалось сформировать предпосылки для развития институтов гражданского общества. Безусловно, после себя Магомедсалам Магомедалиевич оставит определенные наработки, достаточно интересные, которые, с моей точки зрения, должны быть взяты за основу и развиваться дальше достаточно мощными темпами.
Мы с вами помним Дагестанский экономический форум, которому должен придаться межрегиональный статус, – это очень хорошая площадка для экономического диалога. Мы помним проекты социально-экономического развития. Сегодня Республика Дагестан занимает достойное место в Госпрограмме развития Северного Кавказа. Это тоже огромный вклад, который внесла команда. Мы помним строительство самого длинного тоннеля – Гимринского. Это очень мощный проект на Кавказе, который все мы с вами продвигали на уровне Правительства РФ. Абсолютно убежден, что тот опыт, который накоплен командой, будет востребован. Я бы хотел еще раз пожелать своему коллеге, Магомедсаламу Магомедалиевичу, больших успехов на столь высоком посту федерального уровня. Еще раз хотел бы обратить ваше внимание на то, что это беспрецедентное назначение руководителя республики на такой высокий государственный пост. Мне особенно это приятно, потому что сегодня становится больше людей, которые на федеральном уровне будут отстаивать интересы нашего Северного Кавказа, проблемы, с которыми мы сталкиваемся. Конечно, у Магомедсалама Магомедалиевича будут задачи намного шире, чем Северный Кавказ: проблемы, связанные с межнациональными, межконфессиональными отношениями, касаются всей нашей большой страны. Здесь у нас проблем накоплено большое количество. Опыт, который сегодня имеется, будет в положительном смысле транслироваться и будет задействован на всей площадке Российской Федерации.
Как вы знаете, Указом Президента РФ №44 от 28 января временно исполняющим обязанности Президента РД до вступления в должность лица, избранного Президентом республики, назначен Рамазан Гаджимурадович Абдулатипов. Я думаю, присутствующим представлять этого человека вряд ли имеет смысл. Мы все его хорошо и достаточно давно знаем. Он человек опытный, профессиональный: ему известны все проблемы, с которыми сегодня сталкивается Дагестан и не только. Человек, который пользуется огромным авторитетом и уважением в федеральном центре, с которым я работал большое количество времени, в том числе по вопросам межнациональных отношений. Это человек, принимавший самое активное участие в достаточно мощном Съезде народов Дагестана. Безусловно, он оказывал всяческую поддержку и помощь в выработке тех механизмов, которые бы позволили сохранить в республике мир и согласие. Искренне надеюсь, что с именем нового руководителя будет связан новый этап развития республики, среди результатов которого, как мы надеемся, будет достижение стратегических целей, намеченных в рамках Государственной программы, стабилизация общественно-политической ситуации, повышение качества жизни граждан республики. Уважаемый Рамазан Гаджимурадович, искренне хочу вас поздравить и пожелать вам больших успехов!»
Далее слово было предоставлено Магомедсаламу Магомедову: «Уважаемые дагестанцы, коллеги! Дорогие друзья!
Сегодня очень важный день – я завершаю работу в качестве Президента Республики Дагестан. Указом Президента страны я назначен заместителем Руководителя Администрации Президента РФ. Это большая честь и ответственность. В первую очередь, я хочу выразить благодарность Владимиру Владимировичу Путину за данное предложение. Считаю, что это большое доверие к нам, еще одно проявление уважения к нашей республике.
Хочу выразить благодарность всем вам, уважаемые коллеги, кто сидит в этом зале, всем дагестанцам, которые работали вместе с нами. Я всегда чувствовал ваше плечо и поддержку. Все наши достижения, успехи – это плод наших общих усилий.
То, что Президент России принял такое решение, – это еще одно свидетельство того, что совместная наша с вами работа нашла достойную оценку. Об этом он мне сказал во время нашей личной беседы. Это для меня очень важно. За это время, по историческим меркам это не так много, – три года, нам есть чем гордиться. Республика развивалась динамично, спокойно. Были проблемы и трудности, которые решали вместе с вами, но в целом, если характеризовать это время, то можно считать его одним из периодов нормального динамичного развития республики. Об этом говорят и наши с вами показатели, социально-экономические результаты. Ежегодно мы демонстрировали устойчивый рост, валовой региональный продукт республики рос хорошими опережающими темпами – более 7 процентов по стране. Это хороший показатель в условиях кризисных и посткризисных годов. Мы добились неплохих результатов. Серьезных успехов мы добились в деле привлечения инвестиций. Сделан хороший задел для того, чтобы наша экономика, а вместе с тем и общий уровень социально-экономического развития развивался и шел вперед.
В 2012 году мы привлекли более 150 млрд рублей инвестиций в основной капитал. Это дало нам возможность запустить целый ряд крупных проектов, которые будут локомотивом развития нашей экономики. Я уверен, что наша экономика будет развиваться вперед и это даст возможность улучшить жизнь дагестанцев.
И в этом плане, и в социальном есть хорошие результаты. Дагестанцы стали жить лучше, реальные доходы выросли на 48 процентов, а заработная палата в 1,5 раза. Мы работали на благо дагестанцев, и это результаты нашего общего труда. У нас очень инициативный и активный народ, который хочет еще большего развития, динамизма. У нас активно развивается строительство. Мы можем гордиться тем, что в прошлом году было введено 1,5 млн квадратных метров жилья. Это один из лучших показателей в стране. Это больше, чем в остальных субъектах СКФО вместе взятых. Это еще и показатель роста благосостояния дагестанцев, их вера в будущее. Люди, которые не верят в свое будущее и не верят власти, не будут так активно строить. Я думаю, что наступит время, когда Дагестан будет самодостаточным регионом.
Мы планомерно снижали дотационность, сегодня она составляет не больше 70 процентов, а к концу года составит 60 процентов. Мы увеличили собственные доходы с 13,7 млрд рублей до 22,4 млрд рублей. Это хороший рост, которого нет во многих регионах. Это не повод для того, чтобы мы могли спокойно смотреть дальше на происходящее. К сожалению, уровень социально-экономического развития нашей республики таков, что требуются очень серьезные усилия, требуется новый качественный рост экономики. Мы слишком сильно отстали и в экономическом развитии, и в обеспеченности объектами социальной инфраструктуры. Мы построили десятки школ, больниц, но, тем не менее, их не хватает. Наши люди получают меньше государственных услуг, чем в других регионах, и я уверен, что новой команде, новым людям придется решать эти задачи. Слава Богу, для этого есть все условия и инструменты, принята специальная программа развития Северо-Кавказского федерального округа, которая должна значительно улучшить ситуацию в регионах, в том числе в нашей республике. Главная заслуга в этом нашего полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе, Заместителя Председателя Правительства РФ Александра Геннадьевича Хлопонина. Хочу сказать, что все эти годы он нас активно поддерживал, помогал, многократно был в республике, жил вместе с нами – нашими удачами и неудачами. За это я выражаю ему большую благодарность.
Что касается общественно-политической ситуации в республике, с первого дня, уважаемые коллеги, мы поставили задачу консолидировать дагестанское общество, снять противоречия, которые существуют в республике, наладить диалог в обществе. Многое в этом направлении удалось. На этом пути был проведен III Съезд народов Дагестана, который еще раз подтвердил незыблемость наших основных ценностей, курс на единый неделимый многонациональный Дагестан в составе великой России, который решительно осудил идеологию экстремизма и терроризма и призвал к консолидации в дагестанском обществе. Уверен, что сегодня общественно-политическая ситуация гораздо стабильнее, чем была несколько лет назад. Мы с вами хорошо помним время, когда были беспрерывные теракты, покушения на работников правоохранительных структур, представителей власти, духовенства. И сегодня эти явления, к сожалению, в нашей жизни есть, что является главной проблемой, которую надо решать. Но согласитесь, что сегодня, благодаря действиям всех органов власти, решительным действиям правоохранительных структур, благодаря тому, что мы привлекли для обеспечения безопасности дополнительные силы, ситуация находится под контролем. Конечно, все эти годы она была сложной, но контролируемой. Она имеет тенденцию к стабилизации. Количество терактов значительно уменьшилось. В прошлом году было всего два, в то время как в предыдущие годы их количество составляло 8-20. Уверен, что слаженная работа даст результат, обязательно приведет к тому, что на нашей земле будет мир, благополучие и процветание. Хочу, чтобы новая команда, новый руководитель нашей республики Рамазан Гаджимурадович Абдулатипов добились больших успехов на этом пути.
Уважаемые коллеги! Я хочу пожелать Рамазану Гаджимурадовичу успехов на высоком посту руководителя республики. Дагестанцы хорошо знают его. Рамазана Гаджимурадовича хорошо знают не только в республике, но и во всей стране. Он пользуется уважением в республике. Это опытный руководитель. Уверен, что этот опыт обязательно будет залогом успешной работы, но для этого, конечно, нужно всем объединиться, консолидироваться, помогать, поддерживать его всем представителям дагестанского общества. Я искренне желаю успехов.
Уважаемые друзья! Дагестану нужен новый качественный рост, новый импульс. И он сегодня придается. Важно, чтобы мы шли по этому пути в будущее поступательно, сохраняя главное наше достояние, богатство, единство, дружбу многонационального дагестанского народа в составе великой России.
Дорогие друзья! Я хочу поблагодарить депутатов Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Народного Собрания Республики Дагестан, Правительство Республики Дагестан, Администрацию Президента и Правительства Республики Дагестан, глав муниципальных образований республики, представителей общественности, всех дагестанцев, кто работал вместе со мной. Большое вам спасибо. Еще раз больших успехов Вам, Рамазан Гаджимурадович, всей Вашей команде. А всем дагестанцам мира и благополучия!»
Затем к активу республики обратился врио Президента Дагестана Рамазан Абдулатипов:
«Уважаемый Александр Геннадьевич, уважаемый Магомедсалам Магомедалиевич, уважаемые депутаты, министры! Что можно сказать в такие минуты? По-моему, тому, кто уходит, легче, чем тому, кто приходит. Но есть, конечно, шанс у того, кто приходит, все свалить на того, кто работал до него. Думаю, что это не наш подход. Я хочу поблагодарить, прежде всего, Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина за доверие. Хочу сказать всем дагестанцам и Магомедсаламу Магомедалиевичу, что я ни один день не ходил и не просился, чтобы меня направили в Дагестан. Мне предложили, я сказал, что должен подумать. Магомедсаламу Магомедалиевичу предложена высокая должность в федеральных органах власти. Для меня это очень важно. Когда мы встречались с Президентом страны, он сказал: «Магомедсалам Магомедалиевич – человек молодой и перспективный, ему нужен период времени для того, чтобы он обрел федеральный опыт». Я хочу поблагодарить Магомедсалама Магомедалиевича за совместную работу. Работали мы достаточно хорошо. Кроме того, Магомедсалам Магомедалиевич знает, где старший, где младший. В этом плане мне с ним было уютно работать. Я хочу поздравить его с повышением. Думаю, оно будет работать на Дагестан, потому что Родина у нас одна. Какие бы мы должности ни занимали, наше достоинство будет зависеть от того, насколько достойно будет выглядеть Дагестан. Республика пережила очень тяжелые годы. Несколько лет подряд рядом шла война, была совершена агрессия против Дагестана. И, конечно же, Дагестан впал в глубочайший кризис. И когда Магомедсалам Магомедалиевич занял пост Президента, он застал республику в кризисном состоянии. И сегодня тоже в Дагестане очень много проявлений кризиса. Если Россия продвигалась по пути рыночной экономики, капитализма и демократии, то мы зачастую сползали в феодализм. Так не пойдет! Или надо работать, или – уходить. Нельзя работать на одной и той же должности 10-20 лет. Главный принцип демократического общества – это сменяемость власти. Эти законы должны работать и в этой ситуации. За состояние, в котором находится республика, многие наши города и села, нам всем должно быть стыдно. Я прочитал на днях, что в народе надо возбуждать не страх, а стыд. Тогда народ начинает подниматься. Дагестан – это страна алимов, ученых, мастеров, поэтов. Это страна, которая всегда выглядела достойно. У нас всегда было очень солидное руководство, свои традиции власти, экономики, человеческих отношений. Конечно, нам надо все положительное, устоявшееся сохранить. Я знаю, что многим руководителям министерств и ведомств, многим руководителям районов и городов в эти годы выжить было нелегко. Для этого тоже требовались огромные усилия, талант, воля. И многие выстояли.
В самые трудные годы республикой руководил Магомедали Магомедович Магомедов. Он сохранил Дагестан, выстоял в самые трудные дни, когда была угроза и внутренняя, и внешняя. Ни один из нас не знает, как бы мы повели себя, оказавшись на месте руководителя. Думаю, что лучше мы себя не проявили бы. Он сохранил Дагестан, выстоял в самые трудные дни. Поэтому каждый руководитель сыграл свою роль. Я считаю, что Магомедсалам Магомедалиевич очень много сделал для консолидации Дагестана, начиная со Съезда народов Дагестана. Но власть не может быть благополучной на уровне одного человека. Один человек не может быть умнее всех, какой бы он ни был. Поэтому надо, чтобы все уровни власти работали эффективно, и только тогда у нас будет решение проблем, прежде всего, безопасности. Никакой начальник ничего не сможет сделать, если мы все вместе не поднимемся так, как это было в 1999 году. Мы вместе поднялись, победили тогда еще под руководством будущего молодого Президента РФ – Председателя Правительства РФ Владимира Владимировича Путина. Наша республика впервые за новейшую историю объединила свою волю с российским воинством и руководством России, и дагестанский народ отстоял суверенитет и целостность Российской Федерации. Сегодня этот имидж нам тоже надо внедрять в сознание в различных регионах.
Считаю, и так оно и есть, что Президент России дал мне шанс поработать на благо своей республики, своего народа. Хочу дать такой же шанс каждому, кто собирается работать. Если вы работаете в органах власти и я, как руководитель, сказал, что надо отойти от занимаемой должности, с этим все должны согласиться. Но все это будет происходить в результате консультаций, исходя из наших обычаев, традиций и добропорядочности. Я не собираюсь всех освободить от занимаемых должностей. Мне нужны эффективные, честные люди.
Конечно, надо, чтобы руководители районов, городов были квалифицированными, грамотными людьми, которым доверяет народ. Главная проблема нашей власти – потеря доверия со стороны народа. Недопустимо, чтобы руководитель района приезжал в муниципалитет в день распределения бюджета, не знал состояние хозяйства в своем районе, состояние людей, не заглядывал в школы, больницы и т.д.
Мы часто говорим о том, что надо повысить зарплату врачам, учителям. Вопросов нет, надо повысить. Но надо повышать тем, кто эффективно работает. Но если по окончании 11 класса из школы выходят люди со знаниями четвероклассника, то учитель выпускает недоброкачественную продукцию. Что мы делаем с теми, кто выпускает такую продукцию? Наказываем! Школа – прежде всего. Или что такое – якобы в Дагестане около 100 вузов? Что такое вуз в Дербенте, Кизляре, Кизилюрте, где нет кафедры, выдающихся ученых? К чему они будут приобщать? У нас так: «Будешь вести такой-то предмет. – А учебник есть? – Есть. – Все. Могу вести». Так мы портим свой генофонд – своих детей. У нас все родственники работают в школах. Но почему-то они своих детей учат хуже, чем русские учительницы, которые когда-то учили нас. В этом вопросе, безусловно, все важно. И следующее тоже: я говорил и с руководством страны, говорили мы очень долго, и с Александром Геннадьевичем о том, что разделение на федеральную, региональную власть, местное самоуправление – это условно. Мы одна команда, один народ, одна страна. Надо мобилизоваться над решением конкретных вопросов. Мы говорим, что кто-то ворует из нефтепровода и только в Сухокумской зоне стоят 14 «самоваров». Об этом знают все. А почему не решают вопрос? Такие «игры» в Дагестане больше не пройдут. Работаешь на государство – работай, не работаешь – уходи. Люди организовали государство, чтобы жить совместно. Сегодня Александр Геннадьевич приводил слова: «государство создано не для организации рая, а чтобы не было ада».
Мы будем обновлять кадры на всех уровнях, в том числе рекомендую руководителям городов и районов проводить не только аттестацию кадров, но и брать на работу по конкурсу. В этой конкурсной комиссии должны быть представители Президента Республики Дагестан. А в конкурсных комиссиях министерств и ведомств должны быть включены представители федеральных министерств, которые будут оценивать уровень подготовки кадров. Мы все любим своих родственников, но давайте еще полюбим Республику Дагестан. Давайте дадим шанс хотя бы 20 % людей войти во власть, которые хотят, но не могут попасть десятилетиями. Это наш потенциал. Конечно, несмотря на то, что мне 66 лет, должен быть молодежный вектор. Сегодня я не смог найти ни одной молодой девушки, которую можно выдвинуть на работу. Фактически нет молодежи, почти нет. Это говорит об уровне подготовки молодежи, уровне их активности и т.д. Молодежный вектор является главным.
Мы все время говорим об инвестициях. Это очень хорошо. Магомедсалам Магомедалиевич сделал очень многое для этого, впервые провел Дагестанский экономический форум. Мой тезис в другом. Просьба ко всем главам администраций запомнить это. Для нас важнее 1000 предприятий среднего и малого бизнеса, чем два олигарха. Я приглашаю работать всех олигархов. Встречаясь с одним из них в Москве, я предложил ему приехать и вкладывать деньги в Дагестан. А мы за это будем благодарны. Развивайте производство, создавайте новые рабочие места, но политикой будет заниматься один человек, остальные должны работать.
У нас есть возможности, об этом здесь сказал и Магомедсалам Магомедалиевич, прежде всего, вернуть ценность трудового человека, престижность труда. Как у нас раньше говорили: от села, где нет мастеров, Всевышний не принимает молитвы. Очень хорошо, что государство многим дает пенсии и пособия. Но они даются не для того, чтобы не работать. Проблемы экстремизма возникают не от того, что нет работы, а от того, что человек не хочет работать. В священных книгах сказано, что человек левой рукой должен держаться за сердце и советоваться со Всевышним, а правой – работать. Работать надо. Это относится ко всем.
Следующая проблема – это энергетика, дороги, море. Я очень долго наблюдаю за Каспием. Для чего вот это нужно, что это такое для Дагестана? Ни копейки пользы не приносит в бюджет республики. Некоторые народы большей численностью живут только за счет даров моря. Есть договоренность, что нужно развивать гидроэнергетику. В Дагестане планируется построить шесть ГЭС на реке Андийское Койсу Если мы их построим, то ежегодное поступление в бюджет составит 5-10 млрд рублей. Это еще и создание новых рабочих мест.
Самое главное направление – это развитие сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности. Это поставка нашей продукции, начиная с Москвы в другие регионы. Нужно заинтересовать наших людей, чтобы не бросали свои села. Все чиновники, которые будут работать в г. Махачкале, должны иметь хозяйства в своем родном ауле, как у меня: пчелы, толокно, сыр и все остальные продукты. Если он не способен организовать хозяйство у себя дома, если он бросает родной аул, то грош цена для государства от такого человека.
Конечно, надо обязательно уделить внимание состоянию религии, религиозных общин. У нас возникла не межрелигиозная проблема, а внутрирелигиозная. В какой книге написано, что мусульманин убивает мусульманина во имя Аллаха? Главная наша проблема во всех сферах – и в управлении, и в религии – это то, что после развала Советского Союза у нас начало побеждать невежество вместо культуры и нравственности. А Пророк сказал: «Бойся невежественных, все беды от них». Мы будем вынуждены все время бороться с экстремистами, пока у нас не будет нормальной школы, нормального вуза. Эта проблема очень актуальна.
Дорогие друзья! Мы даже не научились по-настоящему использовать огромный интеграционный потенциал Российской Федерации. Я проверил, в федеральном бюджете есть
42 программы. Я буду беседовать с каждым нашим министром. Если вы не участвуете в этих программах, то лучше не приходите, а напишите заявление. Это все нужно использовать. У нас должны быть в Постпредстве специальные группы, которые будут работать исключительно по федеральным программам.
Дорогие друзья! Если народ перестает доверять власти, то государство не может устоять. Давайте защищать государство, Родину, граждан Российской Федерации, своих дагестанцев и тогда все нам скажут спасибо», – подчеркнул в заключение Рамазан Абдулатипов.
«Еще Жванецкий писал о том, что «История России – это борьба невежества с несправедливостью». Очень правильные слова были сказаны сегодня. Я хотел бы пожелать Рамазану Гаджимурадовичу, чтобы все то, что он задумал и о чем говорил, вместе с нами он смог бы реализовать. Я надеюсь, что Магомедсалам Магомедалиевич будет нас поддерживать. Потому что это очень ответственный и важный участок. Уже с понедельника Магомедсалам Магомедалиевич должен войти в команду Президента страны. Думаю, что он будет вместе с нами каждый день плодотворно работать и оказывать всяческое содействие по развитию республики. Ну а Рамазану Гаджимурадовичу я могу пожелать только одного – успехов и удачи в работе! Я готов подписаться под каждым произнесенным Вами сегодня словом. Это то, чего ждут сегодня на Кавказе, то, чего ждут люди», – обратился с пожеланиями Полномочный представитель Президента РФ в СКФО.