С 15 января 2007 года вступил в силу Федеральный закон от 18 июля 2006г. № 110-ФЗ, который вносит изменения в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и в Федеральный закон от 18 июля 2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». И. о. начальника отдела оформления виз, приглашений, разрешений и регистрации иностранных граждан УФМС России по РД Играм МАГОМЕДОВ отвечает на вопросы нашего корреспондента.
— Играм Мурадович, какие еще изменения произошли в миграционном законодательстве Российской Федерации?
— По реализации ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что миграционная карта приобретает статус документа, подтверждающего право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в РФ.
В настоящее время к категории указанных иностранных государств относятся страны СНГ, за исключением Грузии, Туркменистана и стран Балтии.
В случае принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации указанной категории иностранных граждан в их миграционной карте делается соответствующая отметка. Для иностранных граждан, прибывших из указанных государств, установлен особый порядок для получения разрешения на временное проживание на территории РФ.
— Какие документы необходимы для получения разрешения на временное проживание на территории РФ, и на какой срок оно выдаётся?
— В соответствии со ст. 6 вышеназванного Федерального закона, разрешение на временное проживание иностранному гражданину может быть выдано в пределах квоты, утверждённой Правительством Российской Федерации на каждый год.
Для иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, установлен особый порядок получения. Данный порядок не распространяется на иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию без визы в порядке, установленном для отдельных категорий иностранных граждан (в том числе владельцев дипломатических или служебных паспортов, пассажиров круизных судов, членов экипажей морских или речных судов либо иных транспортных средств, а также иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию без визы в порядке, установленном в специальных целях, включая торговлю и хозяйственную деятельность на приграничных территориях, туризм, строительство.
Для получения разрешения на временное проживание в РФ иностранные граждане подают в территориальный орган ФМС России:
— заявление установленного образца;
— документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;
— миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде на территорию РФ или с отметкой территориального органа ФМС России о выдаче миграционной карты;
— квитанцию об уплате госпошлины.
Кроме того, иностранный гражданин обязан в течение 30 дней со дня подачи заявления представить документы, подтверждающие отсутствие у него заболеваний, которые представляют опасность для окружающих и определены перечнем, утверждённым Правительством РФ, а также сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции. Срок действия разрешения на временное проживание составляет 3 года.
— Как быть иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию временно из Азербайджана или из других государств, где проживают наши соотечественники?
— В данном случае учет иностранных граждан будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации». Все процедуры по постановке на учёт и снятию с учёта возлагаются на принимающую сторону и носят не разрешительный, а уведомительный характер. Для постановки на учёт по месту пребывания иностранный гражданин представляет принимающей стороне свои документы (паспорт, визу, миграционную карту). В качестве принимающей стороны может выступать любой российский гражданин либо организация.
Принимающая сторона заполняет бланк уведомления о прибытии иностранца в место пребывания и в течение трёх рабочих дней со дня прибытия иностранного гражданина представляет заполненный бланк уведомления непосредственно в территориальный орган ФМС России либо в отделение почтовой связи, на территории обслуживания которого будет находиться иностранец.
— А если принимающая сторона не может представить уведомление для постановки на учёт?
— В данном случае уведомление представляет непосредственно иностранный гражданин в территориальное подразделение ФМС России при наличии письменного согласия принимающей стороны.
— Какие документы необходимы для постановки на миграционный учёт иностранного гражданина?
— Заполненный бланк уведомления, копии паспортов иностранца и принимающей стороны, миграционной карты и визы.