МЕНТАЛИТЕТ, ПОДЛЕЖАЩИЙ СНОСУ

Дворовые территории между домами №№ 2, 2б и 2д по проспекту им. Шамиля заброшенными никогда не были, наоборот, некоторые жильцы уделяли им настолько пристальное внимание, что даже центр двора оказался огороженным проволочной оградой, а что касается пристроек, то жители первых этажей не поскупились на кирпич, бетон и песок, чтобы возвести вокруг себя новые строения, кстати, правом на эксплуатацию не обладающих.
В средине текущей недели именно в этом дворе проходил снос незаконных строений, на котором присутствовал начальник отдела по сносам администрации Советского района Махачкалы Магомедсаид Исаевич Кадыров.
Только ковш экскаватора начал ломать стены недавно возведенного строения, во двор стремительно въехала иномарка. Из иномарки выскочил разгневанный мужчина, как впоследствии оказалось, родственник владельца незаконного строения, и вступил в бурную дискуссию с начальником отдела сносов. Сообразив, что дискуссия относительно законов ничего не даст, он попросил его отойти в сторону, чтобы поговорить приватно, но и тут консенсуса не обнаружилось. Магомедсаид Исаевич смущенно улыбался, а родственник владельца пристройки, которая на глазах превратилась в груду кирпичей, продолжал негодовать: «Вы только посмотрите, что вокруг делается: сколько пристроек в каждом дворе!»…
— Что он, законов не знает? — спросила я Магомедсаида Исаевича. И он ответил: «Он прекрасно знает законы, лучше всех знает, и все это он нам наговорил сгоряча».
— Но у него есть замечание, достойное внимания: слишком много в районе незаконных пристроек.
— Правильно, много и пристроек узаконенных… По факту в начале строительства легче сносить такие объекты, потом приходится разбираться с уже существующими строениями.
— Наверное, сложно приучить людей по закону оформлять пристройки и платить налог за землю?
— Вот этого-то никто не делает, они надеются, что государственные органы закроют глаза на это строительство или не заметят.
— Но не заметить трудно. Вот посмотрите по пр. Шамиля, 2б на первом этаже пристройка, увитая зеленым плющем, вероятно, давнишняя, ведь до 1996 года закон это разрешал, а вот эта новая – она как раз и попала под ковш вашего экскаватора. Если сосед захватил территорию и его не трогают, а у другого обнаружен самозахват территории и его собираются сносить, возникает скандал.
— Хочу сказать, что если пристройки уже заселенные, чтобы их устранить, нужно специальное постановление или решение суда, потому что в таких помещениях уже сделан ремонт, имеется мебель, и живут люди. Если возведение незаконного строения только начинается, можно сносить его после информации участкового. Наши сотрудники – специалисты юридического отдела — сразу выезжают по указанному адресу.
— Участковые вам помогают?
— От участковых обычно поступает скудная информация.
— Как будто они не знают закона?
— Все очень просто: сегодня пристройки вообще запрещены. Даже если забор захотят построить или благоустраивать территорию вокруг дома, надо делать не так, как кто-то хочет, а по проекту.
Участковый подошел к концу сноса, под который попадало три объекта, последний из которых кусок проезжей части между домами забетонированный и поднятый над дорогой сантиметров на двадцать,а также огороженный плотной металлической решеткой… Проезд и так был узким, огороженная часть занимала не менее 80 сантиметров, поэтому руководитель группы предложил его убрать. Но только ковш экскаватора заработал, на рабочих и специалистов накинулась женщина средних лет. Размахивая пустым мусорным ведром, она обрушила на головы присутствующих все земные проклятия.
(Как сказали присутствующие, такие сцены – не редкость, иногда дело доходит до рукоприкладства и более серьезного выяснения отношений).
А как же тогда поступает милиция? От нее на сносе строений в этот день был молодой милиционер Мурад Хайруллаев.
— Люди вкладывают немалые деньги в строительство, не имея официального разрешения?
— Конечно, они вообще не имеют никаких официальных бумаг. Думают побыстрее построить и заселиться, ведь в этом случае делом будет заниматься суд, а суд — это совершенно другая инстанция.
Во время акции сноса незаконных пристроек во дворах домов по проспекту Шамиля к участникам этой операции подходили не только владельцы незаконных строений, но и просто жители, которым не хочется жить в загороженных дворах, похожих больше на частные огороды. Пожилой мужчина, представившийся Нурисламом Саламовым, сказал: «Незаконные пристройки надо ломать беспощадно, потому что они только вид города портят», а мужчина преклонных лет в мусульманской шапочке заявил: «У нас на улице Энгельса, 3 всюду незаконно обустраивают подвалы, все перекопано, во дворе сухие деревья. Приходите посмотрите».
Иногда говорят: ну и что?! У нас менталитет такой: люди хотят благоустраиваться, расширять свои жилые площади с наименьшими затратами и желательно даром… Такое же отношение к коммунальным услугам. Игнорирование законов, норм поведения, а также элементарное несоблюдение санитарных норм иногда приводит к тяжелейшим последствиям. Так, несанкционированное стихийное заселение дачного поселка в районе завода сепараторов привело к вспышке гепатита. 71 ребенок, проживающий в этом дачном поселке, и 4 взрослых оказались в больнице с диагнозом гепатит «А». Как сказала главный эпидемиолог городского управления здравоохранения Махачкалы Муминат Джабраилова, причина распространения инфекции — вода, в этом поселке ее держат в небольших водоемах. Колодцы бетонируют, устанавливают крышки, но даже периодически не очищают и не дезинфицируют. «Санитарная культура людей такова, — сказала Муминат Эфендиевна, — что когда привезли в поселок чистую воду в цистернах, жители предложили разлить ее по их колодцам, т.е. по емкостям, в которых уже скопилось достаточное количество микробов.
Гепатит «А» — это кишечное заболевание, обычно передается водным путем. Самое неприятное, что этой болезнью заразились не только школьники, но и «неорганизованные дети» от 2 до 6 лет, которые находятся дома.
На 20 мая в больницах находится 60 человек, все они на стадии выздоровления. 4 тысячи детей прошли обследование на маркеры гепатита «А» и были охвачены вакцинацией.
Гепатит «А» имеет контактно-бытовой путь заражения, — заметила в заключение Муминат Эфендиевна.
Вспышка инфекции на окраине Махачкалы привлекла интерес чиновников разных уровней к поселку завода сепараторов. Что же это за «городок» такой, усеявший своими «разнокалиберными» домами, домиками и дворцами склон горы Тарки-Тау? И здесь разговор с начальником отдела сноса Советского района администрации стал более обстоятельным.
— В последнее время в Махачкале многие обратили внимание на то, что в районе Сепараторного поселка около Интернационального кладбища идет самозахват земли. Что Вы на это можете сказать?
— В районе, где были дачи, понастроили дома, захватили проезжую часть улицы. Там не созданы нормальные условия для проживания: водопровод, канализация, водоотведение. Каждый свои вопросы решает сам: кто-то строил колодцы, емкости, в емкостях и привозим им воду – вот такая ситуация. Мы сегодня работаем там, незаконные строения сносим и даем предупреждения каждодневно. Этот вопрос под контролем.
— Когда они планировали свои дома и улицы в дачном поселке, имелась ли в виду прокладка коммуникаций или специалисты просто не приглашались, ведь улицы поселка такие узкие, что машина по ним не может проехать, и, кроме домов, прямо на проезжей части построены всевозможные пристройки.
— На прошлой неделе вместе с главой администрации района Османом Османовым мы там были. Я видел эти улицы, они очень узкие, и крупногабаритный транспорт может туда заезжать только в одном направлении. Там можно решить вопрос, только сделав улицы односторонними. С одной стороны — въезд, а выезд с другой стороны. Если случится, не дай бог, пожар, тушить его будет проблематично.
— Какое количество домов возведено самостроем? У вас имеется какой-нибудь документ, подтверждающий эту цифру?
— Есть по части незаконных строений около Интернационального кладбища. Проведена инвентаризация, и сейчас спор идет по вопросу границ с Карабудахкентским районом. Они эти моменты оспаривают. В основном там, где мы провели инвентаризацию, жители нам представляли карабудахкентские документы. Заместитель главы нашей администрации будет связываться с главой Карабудахкентского района и разбирать этот вопрос.
— Встреча руководителей двух районов не планируется?
— Сегодня – завтра эта проблема решится, а пока эти границы оспариваются.
— Вы не можете определить количество домов, подлежащих сносу без этого документа?
— В районе Интернационального кладбища не можем, потому что есть начатые, завершенные, подготовленные под строительство дома. В этом квартале все перекопано. А там, где началось заражение инфекцией, все уже застроено полностью. Единственное, что осталось, — благоустроить улицы и провести водоснабжение.
— Эти люди имеют регистрацию или прописку в Махачкале?
— Все вопросы к участковым, правоохранительным органам, которые утверждают, что у этих людей нет прописки, что они на время приехали сюда: живут на дачах, арендуют дома.
— По телевидению передавали информацию, что самозахват ведут, в основном, выходцы из определенных районов.
— Определенно выделить какой-то район невозможно, но такие факты есть. Строятся без надлежащих документов. С кем-то договорились, якобы готовятся документы. Спрашиваешь: «Паспорт есть?» — отвечают: «Нет, там-то, в районе, в горах, дома».
— В результате и налоги оплачиваются частично, и жилищно-коммунальные услуги, поэтому как результат многие проблемы решаются стихийно и не в пользу города. Реально прописанные и непрописанные пользуются услугами коммунальных служб, но по факту их объем на порядок выше. Требовать у тех же коммунальных служб, чтобы они на этих людей работали бесплатно, нереально.
— Решение этих вопросов должно быть комплексным, начиная с деятельности участковых. Их проблема — выяснить на законных ли основаниях эти люди находятся в Махачкале. Начинать надо с проверки документов, удостоверяющих личность. Они эту работу пока проводят слабо.
Работников милиции в Дагестане предостаточно — более 20 тысяч человек. А пока участковые самоустраняются от участия в сносах незаконных построек, жители бывших дачных поселков не спешат оформлять документы на домостроения, коммуникации функционируют на низком уровне, а то и вовсе отсутствуют, а дети, заразившиеся гепатитом «А», находятся в больнице.