Пару лет назад под председательством Президента РФ Д.А. Медведева состоялось большое совещание по вопросам повышения экологической и энергетической эффективности экономики России. Был обозначен ряд крупных проблем по экологической проблематике. Предлагаю вниманию читателей несколько цитат из выступления Президента Российской Федерации: «В неблагополучной природной среде по тем данным, к которым мы сегодня апеллируем, проживают 40 миллионов наших граждан. Из них 1 миллион живет в условиях, которые представляют опасный уровень загрязнения». «По потерям энергии в тепловых сетях наша страна занимает первое место в мире. Это плохой рекорд. Что касается уровня энергоэффективности, то по большинству производств он отстает от современного в 10-20 раз…».
Было обозначено и то, что нужно делать по ключевым позициям:
– подготовить полноценную систему нормирования допустимого воздействия на окружающую среду;
– подготовить дифференцированную систему нормативов качества воды, воздуха и почв для каждой территории;
– стимулировать природосберегающие технологии.
Было также отмечено, что нужно пересмотреть систему экологической ответственности: «где-то нужно подойти жестче, где-то подкорректировать».
После этого совещания Президент РФ подписал Указ «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики» с соответствующими поручениями Правительству РФ.
Необходимо отметить, что Президент Российской Федерации Д.А. Медведев за столь короткий период уже дважды рассматривал вопросы экологии, экологической безопасности страны и вопросы влияния экологии на российскую экономику. Это очень важный и нужный вектор действия государства.
Что касается Дагестана, то мы можем отметить определенный уровень проводимой работы структурами, ответственными за экологию, но этого недостаточно. И как правильно отметил Д.А. Медведев: «сложившаяся ситуация не стимулирует внедрение природоохранных и ресурсосберегающих технологий, а, соответственно, происходит консервация прежних технологий, консервация той отсталости и расточительства, которые, к сожалению, у нас встречаются повсеместно».
Я бы отметил, на что еще необходимо обратить наше внимание и усилить работу в этом направлении:
1. Более широкое привлечение внимания общественности к экологическим проблемам республики посредством СМИ, экологических акций.
2. Механизм проведения общественного экологического контроля за исполнением природоохранного законодательства в экологически неблагополучных зонах (например, Кизлярские пастбища, Ногайские степи, Самурский лес, очистные сооружения городов).
3. Система обязательного экологического страхования.
4. Фонд поддержки исследований в области экологии, экологического права, экологически обоснованных экономических проектов.
5. В целях оптимизации финансирования экологических программ и мероприятий необходимо воссоздать внебюджетные экологические фонды.
6. Обеспечить финансовую и правовую поддержку всестороннего мониторинга окружающей среды Республики Дагестан.
7. Координировать действия всех общественных организаций Дагестана, занимающихся экологическими проблемами.
8. Разработать систему пропаганды экологических знаний среди населения республики, особенно в молодежной среде.
9. Разработать экологическую доктрину Дагестана.
10. Рассмотреть вопрос об увеличении числа заповедных зон в Республике Дагестан.
И как тут не вспомнить блестящую, на наш взгляд, статью А. Тамадаева, академика Международной академии энергетики им. А. Эйнштейна, доктора технических наук, опубликованную в газете «Дагестанская правда» (6.02.08) под заголовком «Полнее и эффективнее использовать энергетическое богатство республики». Серьезное внимание в этой статье было уделено энергосбережению. Вот что пишет профессор А. Тамадаев: «К техническим потерям электроэнергии в 2000-2001гг. были отнесены в Дагестане (по данным СМИ) 35% от суммарной выработки. Это более чем в 2 раза больше, чем по Российской Федерации и в 4-5 раз больше, чем в развитых странах мира. На недавней сессии Народного Собрания РД при представлении «Программы энергосбережения» уже была озвучена цифра в 44%. Получается, что в сумме Миатлинская, Чирюртовская, Гергебильская, Гунибская и Гельбахская ГЭС работают на погашение потерь электроэнергии». Как это недопустимо и как это расточительно!
Энергосбережение нельзя отделить от энергоемкости. Сокращение энергоемкости любого производственного процесса позволяет экономить гигантские материальные и финансовые ресурсы, снижать стоимость товаров и услуг. Нужно снижать энергопотребление, переходить на более качественные новые технологии передачи электроэнергии и их потребления. А это, в свою очередь, позволит нам меньше вмешиваться в саморегулирующие природные процессы, так как деятельность человека становится определяющим фактором в глобальных техногенных катастрофах. И не случайно в Указе Президента РФ Д.А. Медведева дано поручение Правительству РФ «Об обеспечении единых принципов выработки нормативов допустимого воздействия на окружающую среду».
Тут наиглавнейшую роль должно сыграть Агентство энергосбережения, созданное недавно в Дагестане. Не должен оставаться в стороне и «Ростехнадзор» по Дагестану, у которого достаточно контролирующих функций. Здесь также уместно сказать, что на октябрьской сессии Народного Собрания РД депутаты приняли целевую программу «Энергосбережение и энергоэффективность в республике на 2011-2015 гг. и на период до 2020 г.» Немного смущают заявленные суммы экономии финансовых средств от энергосберегающих мероприятий, но с чего-то нужно начинать. И, в первую очередь, – с обновления инженерного оборудования и сетей. Потребление электроэнергии растет многократно, нужно использовать новейшие технологии передачи электроэнергии, иметь соответствующие программы энергосбережения. Кстати, она есть, только Республиканская (Дагестана) и Махачкалинская – единственная из муниципалитетов.
И вот, что я считаю самым главным. Нужно изменить свое отношение к природе. Человечество до сих пор потребительски к ней относится – побольше произвести, побольше продать. Это устаревшие принципы, нужно менять свое мировоззрение, пока не поздно. Для сравнения: коэффициент полезного действия паровоза – 7%, остальные 93% выработанной энергии уходило в «свисток», тепловоза – 20-25%, электровоза – до 45%. А остальные неиспользованные проценты – это загубленная природа. Известно, что человек усваивает 30-35 % пищи, нужно на 10-20% повысить процент усвояемости пищи, и в масштабах планеты это будет гигантское положительное изменение воздействия человека на природу. Посмотрите, как питаются космонавты. Это легкоусвояемая и калорийная пища. Так и природа – от нее нужно брать мало, только самое необходимое, но тщательно повышать коэффициент отдачи взятого природного ресурса.
Нужно стремиться не к расширению добычи ископаемых, увеличению посевов, расширению производства чего-либо, нужно добиваться безотходного производства. В развитых европейских странах поэтапно к этому приходят. Думается, что использование высоких технологий, «нанотехнологий», как сейчас говорят, позволит уменьшить антропогенное воздействие на окружающую среду, на природу в целом и, как следствие, предотвратит надвигающийся экологический кризис.
Очень проблемным остается вопрос снабжения населения водой. В Дагестане более половины городских и не менее 70 % сельских водопроводов не имеют очистительных систем, но работы в этом плане уже ведутся. В этом ряду особо хочется отметить город Махачкалу. Городские власти уже давно ведут широкомасштабные работы по введению канализационного коллектора арочного типа. Это очень трудоемкие и сложные в инженерном плане работы. Введение в строй коллектора позволит «перехватить» все канализационные стоки города и направить их на очистные сооружения. Это серьезно и положительно повлияет на экологию Каспийского моря, города и побережья в целом.
В районе поселка Н. Хушет в течение года (такие проекты возводятся по плану за 3-5 лет) закончено строительство крупного водохранилища на 350 тыс. м3, с последующей очисткой воды по самым современным технологиям. Это обеспечило водой 300 тыс. человек и заметно снизило напряжение с водоснабжением в городе, позволило использовать воду в пищевых целях после самой высокой очистки.
Более двух лет велись работы в г. Махачкале по изучению проблемы сбора и переработки мусора. Уже сейчас данный проект находится в списке самых приоритетных в республике. Мощность завода – переработка до 250 тыс. тонн мусора в год. Автоматизированная система управления процесса, начиная с обезвреживания отходов, очистки дымовых газов и заканчивая экологическим мониторингом. Проект завода получил положительное заключение государственной экологической экспертизы. Золовые отходы будут перерабатываться в строительные материалы, тепловая энергия будет переводиться в электрическую и поступать на нужды города.
Уже сегодня видно, как государство взялось за экологию. Вырабатывается единое законодательство. Это новые технические подходы и решения. Под давлением экологов изменен маршрут трубопровода Восточная Сибирь – Тихий океан. Серьезной проверке подвергается Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат за сброс в озеро Байкал неочищенных отходов.
Народным Собранием РД принят ряд законов по экологической тематике. Приняты в том числе и серьезные поправки по ужесточению наказания в виде повышения штрафов за экологические нарушения. Нужно только повысить эффективность работы правительственных структур в этом направлении.
В этом плане хотелось бы отметить вроде бы незначительный, но очень показательный факт. Я как-то писал, что у нас торговцы широко используют для упаковки разовые полиэтиленовые пакеты. Упаковывают в них и пучок зелени, и тюбик зубной пасты. Такой вот классный сервис. Вроде бы все довольны – и покупатель, и продавец. Но тысячи, сотни тысяч, миллионы таких пакетов засоряют наш город, республику, страну. А на их изготовление уходит бесценное сырье – нефть, губится природа. И вот на днях мы узнаем, что Китай запретил использование таких пакетов, несмотря на то, что потреблял он их до трех миллиардов в день. Может, и нам стоит подумать? Тут нужно решительное постановление Правительства РД о запрете разовых пакетов, введение в оборот быстроразлагающейся упаковки (1-2 года), а малый бизнес быстро найдет замену этим разовым полиэтиленовым пакетам.
Завершая эту статью, хочется отметить еще одно обстоятельство. Указом Президента России Д.А. Медведева от 03.06.08 Правительству РФ предложено рассмотреть вопрос о включении в федеральные государственные образовательные стандарты основного общего образования основ экологических знаний. А ведь в Дагестане уже принят Закон «Об экологическом образовании», автором которого является наш земляк, ученый с мировым именем Гаирбек Магомедович Абдурахманов. Это настоящий патриот, человек преданный и влюбленный в свое дело. И таких, как он, в Дагестане, да и в России профессионалов, энтузиастов немало.
Заслуживает большого уважения и работа, проводимая Махачкалинским филиалом Государственной правовой академии по правовому воспитанию студентов, в том числе и по экологической тематике.
А завершить статью нам хотелось бы словами нашего друга, известного ученого Г.М. Абдурахманова: «Пусть будет много людей, занимающихся проблемами экологии и защиты окружающей среды, но пусть среди них не будет людей случайных и равнодушных».