В канун Нового года наш корреспондент обратился к Председателю МГС Магомеду Магомедовичу Магомедрасулову с просьбой ответить на эти и другие вопросы.
– На муниципальных выборах 10 октября 2010 г. по пропорциональной системе, от различных политических партий сроком на 5 лет избраны 45 депутатов Собрания депутатов городского округа «город Махачкала». В депутатском корпусе Махачкалинского городского Собрания представлено 33 депутата от ВПП «Единая Россия», по 3 — от местных отделений ПП «Патриоты России», КПРФ, ПП «Справедливая Россия» и ПП «Правое дело». На первой организационной сессии, состоявшейся 21 октября 2010 года, были избраны: Председатель Собрания и его заместители, председатели комитетов и подкомитетов, Президиум МГС, сформированы 10 комитетов и 5 подкомитетов.
Комитетом по депутатской этике и мандатным вопросам зарегистрированы 5 депутатских групп (фракций) из числа депутатов, представляющих прошедшие в МГС политические партии.
За прошедшее время городским Собранием было проведено 9 сессий и 10 заседаний Президиума Собрания депутатов. Принято 64 Решения, в том числе 16 — нормативного правового характера. Особо хочется выделить процесс формирования Молодежного парламента при Махачкалинском городском Собрании. Парламент сформирован в количестве 45 депутатов. Из них 20 человек избраны по партийному принципу, т.е. по представлению Махачкалинских городских отделений политических партий, представленных в Собрании депутатов, пропорционально количеству депутатов от соответствующей политической партии. Остальные 25 человек — на конкурсной основе. Конкурс проведен конкурсной комиссией, в соответствии с Положением о комиссии по формированию Молодежного парламента при Собрании депутатов городского округа «город Махачкала». В настоящее время Парламент полноценно функционирует, активно занимается молодежной политикой на территории города и является надежным помощником в работе Собрания.
– Как работают комитеты и подкомитеты?
– Комитеты и подкомитеты Собрания работают в соответствии с планами, утвержденными на год. Кроме законотворческой работы, проводимой в комитетах, введена практика выездных заседаний комитетов, где депутаты рассматривают вопросы непосредственно на месте. В качестве примера можно отметить выездное заседание Комитета по развитию АПК на рынках Дагпотребсоюза и КФХ города, где на месте были рассмотрены и решены проблемы сельхозпроизводителей города. Неоднократно выездные заседания проводили Комитет по архитектуре, градостроительству и ЖКХ и Комитет по промышленности, транспорту и связи. Подобные мероприятия Собрания, а также совместные заседания Комитетов и городских служб показали свою эффективность, и в дальнейшем мы будем чаще применять эту практику.
Комитеты Собрания работали практически по всем направлениям деятельности городского хозяйства, принимали активное участие в мероприятиях, направленных на решение проблем жизнеобеспечения города, оказывали поддержку в проведении культурно-массовых, спортивных и других мероприятий, проводимых Администрацией города и его районов. Зачастую Комитеты и депутаты Собрания сами выступали инициаторами проведения подобных мероприятий.
– Часто ли депутаты встречаются со своими избирателями?
– Немаловажное значение в работе Собрания депутатов городского округа «город Махачкала» придается непосредственному контакту с избирателями. Это и работа депутатов на территории избирательного округа по обращениям граждан непосредственно в адрес руководства Собрания или в Общественную юридическую приемную, и работа, проводимая аппаратом Собрания по планам работы местных отделений политических партий.
В практику совместной работы вошло проведение депутатами городского Собрания либо совместно с Администрацией города встреч с жителями города в трудовых коллективах, учебных заведениях, основная цель которых – решение конкретных наказов избирателей.
– Как депутаты контролируют деятельность городских служб и структур?
– Предметом особого внимания и озабоченности Собрания является состояние жилищно-коммунального комплекса города. В текущем году депутатами Собрания и Молодежного парламента была проведена большая работа по проверке готовности коммунальных служб города к осенне-зимнему периоду. По результатам проверки были даны отдельные поручения руководителям служб, а также Главой города были сделаны соответствующие организационные выводы.
Не меньшее внимание уделяется Собранием вопросам подготовки образовательных учреждений города к новому учебному году и организации летнего отдыха учащихся школ. Комитетом Собрания по науке, образованию, здравоохранению и культуре и Комитетом по социальной политике, делам молодежи и внешним связям проведена огромная работа по решению проблем, возникающих в этом плане у образовательных учреждений города.
В целях организации проверки культуры обслуживания населения работниками городских служб и своевременного реагирования на жалобы граждан нашего города создана депутатская комиссия, которую возглавляет депутат Османов Мурад Имамутдинович. Комиссия работает по заявлениям и жалобам граждан, осуществляет свою работу с выездами на предприятия жилищно-коммунального хозяйства, другие объекты.
Считаю необходимым отметить активное участие в работе Собрания и общественной жизни города депутатов Мурадова Рамина Сакитдиновича, Багомаева Магомеда Абдулмеджидовича. С их помощью мы смогли хотя бы выделить имеющиеся в городе проблемы по миграционным вопросам и обратить на них внимание руководителей республиканского уровня, т.к. их решение законодательством не отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.
– Я знаю, что МГС постоянно проводит благотворительные акции. Не могли бы Вы их назвать и отметить наиболее активных депутатов?
– Мы провели несколько благотворительных акций. Это, ежегодно проводимая Собранием акция по чествованию ветеранов Великой Отечественной войны, посвященная Дню Победы – 9 мая. Ежегодно, в т.ч. в этом году, проводится и благотворительная акция, посвященная Международному дню инвалидов. В текущем году весомую поддержку в их проведении оказали депутаты Гасанов Мирза Алиевич, Айналов Магди Батталович, Магомедов Алибек Багомедович, Магомедов Магомед Абакарович, Магомедов Алибулат Ашаханович, Османов Мурад Имамутдинович, Омариев Давид Мирзаевич, Инкасуев Муртузали Курбанович, Гамзатов Магомед Сиражудинович, Гамзатов Магомед Абдусаламович, Ибрагимов Абдулмуъмин Магомедович, Шабанов Магомед Мусаевич и др. Также проводятся акции по поддержке малоимущих и многодетных семей, детей-инвалидов и детей, оставшихся без попечения родителей. К числу подобных акций можно также отнести организуемую ежегодно депутатами Собрания подписку на газету «Дагестанская жизнь» для ветеранов Великой Отечественной войны. Необходимо отметить депутатов, которые, помимо участия в официальных мероприятиях, проводимых в рамках реализации данных акций, оказали адресную помощь этим категориям граждан: Гасанов Мирза Алиевич, Курбанисмаилов Набиюлла Магомедович, Гамзатов Магомед Сиражудинович, Гамзатов Магомед Абдусаламович, Османов Мурад Имамутдинович, Магомедов Алибек Багомедович, Азизов Абдулазиз Магомедсаидович. В декабре т. г. в рамках Международного дня инвалидов была проведена акция по поддержке малоимущих и многодетных семей, где имеются инвалиды, широко освещенная в республиканских СМИ, в которой активное участие приняли депутаты Магомедов Алибек Багомедович, Гуруев Джамал Кубзарович, Гамзатов Магомед Сиражудинович, Гасанов Мирза Алиевич, Бученко Наталья Борисовна, Курбанисмаилов Набиюла Магомедович, Шабанов Хаджимурад Гаджиевич, Инкасуев Муртузали Курбанович, Османов Мурад Имамутдинович, Абдулмуслимов Магомед-Шарип Мамаевич, Абдуллаева Патимат Меджидовна.
Также в декабре члены Комитета по науке, образованию, здравоохранению и культуре под руководством председателя Комитета Азизхановой Рабият Акифовны провели новогодний вечер для детей-инвалидов из интерната для слабослышащих детей.
– Как участвуют депутаты в городских акциях?
– Отдельно необходимо отметить участие депутатов Собрания в проводимых Администрацией города и местным отделением ВПП «Единая Россия» акций по озеленению, благоустройству и уборке территории города. Кроме того, что все депутаты были привлечены к работе по благоустройству т.н. «депутатского парка», не менее активное участие отдельные депутаты принимали и в других районах города. Здесь я отметил бы таких депутатов, как Курбанов Курбан Саидахмедович, Умаханов Ибрагим Магомедович, Магомедов Алибулат Ашаханович, Османов Мурад Имамутдинович и другие.
Нельзя не отметить отдельно вклад в благоустройство «депутатского парка» депутатов собрания Айналова Магди Батталовича и Магомедова Магомеда Абакаровича.
Депутаты городского Собрания принимали самое активное участие в выборных процессах. Большая работа проведена депутатским корпусом в период выборов депутатов Народного Собрания РД в марте и Государственной Думы РФ в декабре текущего года.
– Где можно ознакомиться с работой депутатского корпуса?
– В 2011 году Собранием депутатов подготовлена и издана книга-справочник «Собрание депутатов городского округа «город Махачкала» 5-го созыва».
На странице городского Собрания депутатов в сети Интернет постоянно обновляется информация о деятельности депутатов, комитетов и подкомитетов, Президиума и МГС в целом. Работа городского Собрания освещается в печатных и электронных СМИ.
В ряде муниципальных и региональных печатных изданий публиковались материалы о профессиональной и общественной деятельности депутатов, в газетах размещались, а по телевидению транслировались интервью с активными депутатами городского Собрания.
– Как развиваются связи МГС с подобными структурами других городов?
– В части внешних связей, хотя и не имеем существенных достижений, следует отметить визит в МГС делегаций Элистинского городского Совета во главе с мэром города Элисты и городского Совета Грозного, принималось участие во многих мероприятиях межмуниципального сотрудничества на всероссийском и международном уровнях. Депутаты принимали участие в составе официальных делегаций города в мероприятиях, проводимых в рамках празднования юбилеев российских городов, а также городов-побратимов за пределами России.
– Что бы Вы отметили в плане нормотворческой работы?
– В плане нормотворческой работы хочу отметить принятие ряда нормативных актов, касающихся порядка распоряжения имуществом города, земельного фонда, находящегося в муниципальной собственности, утверждающих долгосрочную программу социально-экономического развития города, а также решения по внесению изменений в Регламент Собрания и Устав города. Положительным примером в этом плане может послужить то, что в отличие от прошлых лет бюджет города будет формироваться на основе программ развития отраслей городского хозяйства, разработанных Администрацией города и утвержденных городским Собранием.
– Можете ли Вы сделать определенные выводы по итогам работы МГС за год?
– Не все депутаты были одинаково ответственны к своим непосредственным обязанностям по результатам их посещений заседаний комитетов, подкомитетов, Президиумов и сессий Собрания.
Активность депутатов отличалась также по личному участию каждого в мероприятиях МГС. Кроме того, работа всех 10-ти Комитетов Собрания разнилась своей эффективностью. Озабоченность вызывают пассивность депутатских фракций, практическое их бездействие и отсутствие инициатив.
Тем не менее городское Собрание продолжает работу, сделано много хорошего, предстоит сделать еще немало.
Главная задача, стоящая перед нами, — это сохранить набранные темпы и принять все возможные меры по улучшению своей работы во имя благополучия махачкалинцев.