Цифра, озвученная врио главы Махачкалы Джамбулатом Салавовым в июне 2025 года, стала сигналом: порядка 900 многоквартирных домов в столице республики возведены незаконно и относятся к категории проблемных. Это не просто статистика. Это десятки тысяч семей, чьи дома существуют физически, но юридически все еще находятся в «серой» зоне. Ситуация парадоксальная, но выход из нее уже найден, хоть и требует колоссальных усилий.
Когда в конце июня Джамбулат Салавов на аппаратном совещании назвал цифру в 900 проблемных МКД, многие восприняли это не как констатацию факта, а как точку невозврата: политика «самостроя без последствий» закончилась. И это понимание пришло не на пустом месте.
Ушли в прошлое двухэтажные домики 1950-х. Сегодняшний многоквартирный дом – это, как правило, высотка от 9 до 18 этажей. Если взять среднюю наполняемость, мы получаем сотни тысяч человек, проживающих в домах, которые не прошли государственную приемку. Это колоссальная нагрузка на изношенные инженерные сети, социальную инфраструктуру и, что критически важно, полное отсутствие законных гарантий для жильцов.
ЖИЗНЬ В ПРАВОВОМ ВАКУУМЕ
Главный парадокс сегодняшнего дня: даже получив ключи и сделав ремонт, юридически вы живете в «объекте незавершенного строительства». Закон запрещает заселение до сдачи дома, но запрет этот игнорируется годами. Яркий маркер проблемы – трагедии, которые вскрывают системные ошибки. В марте 2025 года взрыв газа в 14-этажке, а спустя три месяца – падение лифта в доме, который, как выяснилось, вообще не был принят на баланс города и не имел разрешения на ввод. Дом существует физически, но для государства его нет.
Муниципалитет, глядя на тысячи фактически проживающих людей, оказывается в ловушке: передавать такой дом под управление УК юридически рискованно, но не передавать – значит обречь людей на коммунальный хаос. Однако в результате роль управляющих организаций в таких многоквартирных «фантомах» нередко сводится лишь к сбору платежей за ЖКУ при полном отсутствии реальных обязательств по содержанию. Итог закономерен: буквально за пару десятков лет дома ветшают до состояния, требующего капитального ремонта, ждать которого попросту неоткуда. Дом ведь не введен в эксплуатацию, жильцы не платят взносов, и в программу капремонта их не включили.
ОТ РАЗГОВОРОВ К ДЕЛУ: СНОС КАК УЛЬТИМАТУМ
Хорошая новость в том, что риторика сменилась действиями. Если ранее количество реально снесенных объектов исчислялось единицами, то уже к началу 2026 года счет пошел на десятки.
Мэрия сегодня действует не точечно, а системно. Утверждены месячные планы демонтажа, создана межведомственная комиссия, в которую вошли отдел координации капстроительства, управление архитектуры, правовое управление и земельный контроль.
ПРЕЦЕДЕНТЫ, КОТОРЫЕ УЖЕ ВОШЛИ В СУДЕБНУЮ ПРАКТИКУ
Ул. Юго-Восточная, 43. Многоэтажный самострой. Застройщик игнорировал предписания – объект снесен принудительно по решению Ленинского районного суда.
Ул. Тахо-Годи, 115. Собственник начал стройку как ИЖС, а фактически возводил многоквартирный дом с захватом муниципальной земли. Иск администрации удовлетворен, дом демонтирован.
Ул. Юбилейная, 121. Шестиэтажка признана самовольной постройкой и подлежит сносу (решение суда от 20 июня 2025 года).
Ул. Бейбулатова, 28. Арбитражный суд РД обязал ЖСК снести десятиэтажку за собственный счет.
Микрорайон М-5. Верховный суд Дагестана подтвердил: 12-этажный каркас незаконен и подлежит сносу, несмотря на попытки застройщика продолжить работы.
Как отметил глава республики Сергей Меликов, «небезопасное нужно сносить, чтобы уберечь людей от хлопков, взрывов и иных трагедий». И эта жесткая позиция, по его оценке, стала принципиальной с первых дней работы Джамбулата Салавова.
ЕСТЬ ЛИ РЕШЕНИЕ?
Выход только один – продолжать политику «кнута и пряника» без остановок и оглядок на прошлое.
Безусловно, необходима легализация допустимого. Дом, который прочно построен, где куплены сотни квартир и нарушения не угрожают безопасности, должен получить юридический статус. Да, это трудоемко, но альтернатива – консервация «серого пояса» МКД без надежд на капремонт и социальных обязательств перед жильцами на десятилетия.
Нужно продолжить и непримиримую борьбу с валом незаконного строительства. Каждый новый самострой, выявленный на стадии котлована, – это предотвращенная трагедия сотен семей. Но задача не просто сносить, а создавать. В рамках комплексного развития территорий освобожденные от самостроя участки должны становиться скверами, парковками, зонами благоустройства – тем, что делает город удобным для жизни.
Тамерлан МАГОМЕДОВ
