Махачкала продолжает борьбу за комфортную городскую среду. В этом месяце коммунальные службы приступили к демонтажу незаконных входных групп, навесов и иных построек, самовольно захвативших общественное пространство. Проводимые работы развернулись на протяжении всего проспекта Акушинского, который является одной из главных транспортных артерий города. Бригады устраняют конструкции, которые годами сужали тротуары, затрудняли проход пешеходов и портили архитектурный облик улицы. По данным городской администрации, все демонтированные объекты были возведены без разрешительной документации, нарушали противопожарные нормы и мешали обслуживанию городских коммуникаций. Однако процесс вызвал неоднозначную реакцию среди хозяев торговых точек. Мы решили изучить этот вопрос, учитывая мнения сторон. Некоторые комментаторы не пожелали оглашать свои имена, но их мнения мы решили все же дать.
ПОЗИЦИЯ ВЛАСТИ: ЗАКОН ЕДИН ДЛЯ ВСЕХ
В администрации Махачкалы подчеркивают, что текущие работы являются не точечной акцией, а частью системной программы по благоустройству, направленной на повышение индекса качества городской среды. По словам представителя Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Махачкалы, любые изменения вызывают реакцию, но ситуация на проспекте Акушинского и в целом в городе давно требовала вмешательства. Многие входные группы магазинов и кафе были установлены самовольно, без согласования с земельными и градостроительными органами. Это привело к тому, что тротуары превратились в узкие коридоры, где едва могут разойтись два человека, не говоря уже о родителях с колясками или людях с ограниченными возможностями.
Кроме того, необходимо учитывать вопрос безопасности. Незаконные конструкции часто перекрывают доступ к пожарным гидрантам и затрудняют эвакуацию в случае чрезвычайных ситуаций.
«Мы не ставим целью разорить бизнес. Предпринимателям было предложено легализовать объекты в установленном порядке, однако большинство не смогли предоставить необходимые документы. Поэтому демонтаж – это вынужденная мера соблюдения федерального законодательства. Мы хотим видеть Махачкалу современным, безопасным и открытым городом, где приоритет отдается пешеходу, а не коммерческой выгоде в ущерб общественным интересам», – отметил наш собеседник.
МНЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННИКОВ
Городские активисты и представители общественности в целом поддерживают курс на очищение улиц, однако призывают власти к большей прозрачности и диалогу с предпринимателями, которые оказались в сложной ситуации.
Комментарий координатора общественного движения: «Безусловно, мы приветствуем решение администрации. Годы хаотичной застройки и захвата тротуаров превращали Махачкалу в лабиринт из железа и бетона. Проспект Акушинского – это лицо города, и он должен быть свободным. Люди наконец-то смогут ходить по улицам, не спускаясь на проезжую часть, что также повышает безопасность пешеходов».
БИЗНЕС-СООБЩЕСТВО ИЩЕТ КОМПРОМИСС
Владельцы некоторых объектов, попавших под снос, выражают обеспокоенность. Для многих входная группа – это не только вывеска, но и часть технологического процесса (например, летние веранды или зоны загрузки). Один из владельцев кафе поделился с нами своим мнением: «Я не против порядка. Никто не хочет жить в городе, где нельзя пройти по тротуару». Но мы просим власти рассмотреть возможность временных решений или помочь с переносом объектов в разрешенные зоны».
А ЧТО ГОВОРИТ ШАРИАТ?
Учитывая, что практически все владельцы этих объектов мусульмане, для полноты картины мы попросили комментарий у Муфтията РД. Как оказалось, шариат очень строго следит за сохранением территорий общего пользования и более того, считает греховным вести торговлю в таких зонах.
Сотрудник отдела муфтията по работе с населением Нурмагомед Изудинов: «Улицы и тротуары в городах и селах устраиваются, чтобы обеспечить для людей свободное передвижение и остановку в случае необходимости. Территорию улиц и тротуаров в исламском праве называют “харимом”, что в переводе на русский язык означает запретное. Но на короткое время на улице можно оставить стройматериалы и тому подобное, если это не причиняет неудобства проходящим людям.
Никто не имеет права распоряжаться этими территориями, независимо от того, разрешено ему это или нет. Следовательно, вынести входные лестницы на территорию общего пользования (тротуар, улица) запрещено, и владельцы этих помещений (магазинов) должны их срочно убрать, даже если они имеют на это разрешение от властей».
Владельцы этих помещений должны сами демонтировать эти лестницы и площадки, даже если этого не требуют власти города. Очистка тротуаров от строительного мусора тоже входит в обязанность владельцев этих точек, так как это является последствием их деятельности.
В книге по мусульманскому праву «Фатх аль-‘Аллям» об этом пишется следующее: «Не разрешается выставлять лестницу (площадку) на тротуар (улицу) перед магазином, даже если это разрешил правитель (хаким), поскольку это создает неудобство прохожим. И запрещается покупать товар, который продается на этой площадке, ибо тот, кто поставил лестницу считается захватчиком этого места».
ЧТО ДАЛЬШЕ?
В администрации заверили, что работы на проспекте Акушинского будут завершены в кратчайшие сроки. После этого мониторинг незаконных конструкций продолжится в других районах города. Власти обещают, что освобожденные пространства будут благоустроены: расширены тротуары, высажены зеленые насаждения и установлено современное освещение.
Для предпринимателей планируется проведение серии консультаций, где разъяснят порядок легализации стационарных объектов в соответствии с новым дизайн-кодом города.
Горожане же пока наблюдают за процессом с надеждой: смогут ли они наконец почувствовать себя полноправными хозяевами улиц в своем городе.
Продолжение темы в следующем номере.
Магомедрасул ОМАРОВ Фото: Руслан АЛИБЕКОВ
