Традиционные совещания работников общего и среднего профессионального образования республики и Махачкалы, прошедшие 21 и 24 августа, как обычно, носили характер отчетов о результатах и сообщений о планах органов власти и местного самоуправления в этой сфере. И, надо признать, в строительстве и капитальном ремонте школ и детских садов Дагестан преуспел относительно других регионов.
В выступлении Главы Дагестана Сергея Меликова отмечено, что в последние годы построили 111 школ на более чем 40,7 тысяч ученических мест и 94 детских садов на 13,4 тысяч мест, а также проведен капитальный ремонт 374 образовательных объектов. То есть это касается около трети всех образовательных объектов, но если еще учесть, что капитальный ремонт проведен в основном в крупных и средних школах, то улучшение условий произошло для большинства учащихся Дагестана. Эти результаты были отмечены федеральными органами государственной власти в прошлом году, а в этом году исполняющий обязанности директора Института изучения детства, семьи и воспитания Александр Цветков в своем выступлении отметил положительную динамику вовлеченности дагестанской молодежи в федеральный проект «Разговоры о важном» и деятельность «Движения Первых».
В то же время на совещаниях прямо или косвенно не только отразились застарелые проблемы, но и прозвучали хорошие и обнадеживающие новости. Так, в видеообращении министра просвещения Сергея Кравцова было сообщено, что ведется работа над новой системой оплаты труда.
Вспомнились сразу жаркие споры вокруг зарплат учителей страны и Дагестана 10 лет назад и принятом тогда Президентом России решении о доведении их до уровня средней по региону. Но оказалось, что механическое увеличение фонда оплаты труда не исчерпывает проблему стимулирования труда учителей.
Система, когда базовые ставки невелики, а стимулирующая часть сильно зависит от прихоти директора, явно стала одной из причин ухода многих учителей в другие сферы труда. Пришлось даже вводить ограничение на зарплату директора, чтобы она не превышала 6 средних зарплат по учреждению.
В новой системе оплаты труда необходимо учитывать в конечном начислении зарплаты стаж, квалификацию, успехи учеников, результаты в воспитании детей. Идеальной система оплаты не будет, но будет надежда на более справедливое распределение фонда оплаты труда.
Пока же власти для стимулирования учителей проводят ежегодные конкурсы на присуждение премий лучшим учителям республики за достижения в педагогической деятельности, увеличивают призовой фонд за победу и призовые места педагогов в крупных профессиональных конкурсах «Учитель года», «Воспитатель года», «Лучший учитель родного языка и литературы» и в других номинациях. Но этих мер, как видно, недостаточно.
А для решения проблемы дефицита кадров в сфере образования власти предлагают муниципалитетам заключать договора с вузами о целевом обучении. Вроде уже проверенная практика, но она будет ограничена скудными возможностями муниципальных бюджетов.
Еще одна положительная новость – «созданы условия для снижения отчетности и бюрократической нагрузки», как выразился Сергей Кравцов. Эта тема, по сообщению пресс-службы главы Дагестана, вызвала аплодисменты зала, когда о ней говорил в своем выступлении Сергей Меликов.
Он предложил муниципальным органам «как можно убрать лишние документы, послушать педагогов» и не перекладывать на них проблемы. Если соединить слова министра и главы республики, то получается, что на федеральном уровне приняты некие рекомендации по снижению бюрократической отчетности, но конкретные решения по ней должны принимать местные органы самоуправления.
Остается надеяться, что главы городов и районов примут необходимые решения по снижению ненужной или малозначимой отчетности в работе учителей и организаций в сфере просвещения. Это, очевидно, позволит больше времени уделять воспитанию детей, в том числе патриотическому.
Сергей Меликов в своем выступлении заявил, что школе необходимо вернуть ее главную роль – воспитательную. О важности воспитательной работы с подрастающим поколением заявил и министр просвещения России, что отражает изменение государственной политики в сфере образования.
В перспективе, по мнению главы Дагестана, «школа должна стать настоящим культурным и воспитательным центром, предлагая кружки, внеклассную работу и спортивные мероприятия не только ученикам, но и всем желающим». Понятно, что тогда дети будут больше времени проводить в школе и у родителей будет больше времени для своих дел!
Однако на одном энтузиазме, как это в основном происходит с дополнительным образованием, по замечанию Сергея Меликова, такую дополнительную нагрузку без финансирования не осуществить. Но идея, учитывая современные условия, правильная.
Еще одна новость, которую с радостью воспримут многие ученики и учителя, – ограничение числа контрольных и проверочных работ. Это уже реакция на жалобы родителей и учеников, в основном на злоупотребление со стороны органов управления образованием.
На совещаниях прозвучали и другие новости, которые можно отнести к положительным явлениям. Например, внедряются программы по оснащению и развитию кабинетов по ряду предметов.
Но были обозначены и новости, которые вызывают сомнения в их целесообразности. К примеру, сокращение количества учебных часов в начальной школе на один час.
К сожалению, вне поля зрения августовских совещаний остались вопросы качества учебников. На основании личного опыта могу сказать, что многие книги, особенно для начальных классов, используют слабо адаптированный научный язык и сложные понятия без дополнительных разъяснений. Поэтому домашнее задание ребенок без помощи родителей выполнять не сможет. А некоторые задания и для родителей будут головоломками…
Но дорогу осилит идущий, и знания ему всегда пригодятся. Так что с Днем знаний всех!
Продолжение темы на 48-й стр.
Эдуард УРАЗАЕВ, политолог
