ТСЖ обращаются в различные инстанции с жалобами на нарушение прав и законных интересов как со стороны поставщиков услуг, так и со стороны Администрации города. Но как показала практика, ТСЖ не в состоянии в полном объеме производить сбор денежных средств. На сегодняшний день почти у всех ТСЖ имеется задолженность по коммунальным платежам перед поставщиками услуг, и в то же время ТСЖ утверждают, что работа ими налажена в полном объеме.
ТСЖ «Тепло» обратилось в Арбитражный суд РД с заявлением к Администрации муниципального образования городской округ «г. Махачкала» о признании недействительным Постановления от 07.03.07 г.
№ 443 «О передаче муниципальному унитарному предприятию «ГЕРЦ» функций по начислению, сбору платежей и заключению договоров с юридическими и физическими лицами по услугам теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения». Основанием для обращения в Арбитражный суд РД послужило нежелание ТСЖ «Тепло» производить оплату потребленных услуг по водоснабжению, водоотведению и теплоснабжению в МУП «ГЕРЦ». В своем исковом заявлении ТСЖ «Тепло» считает, что оспоренный пункт постановления № 443 противоречит нормам Гражданского кодекса РФ о свободе договора и статье 15 Федерального закона «О защите конкуренции» и нарушает его права и законные интересы, направленные на свободное осуществление товариществом собственников жилья хозяйственной деятельности. По мнению ТСЖ «Тепло», принятием оспоренного акта осуществляется неправомерное вмешательство администрации в дела ТСЖ. Указанные доводы ТСЖ «Тепло» являются необоснованными и несоответствующими действующему законодательству. Суд совершенно справедливо пришел к выводу о том, что Постановление за № 443 администрацией принято в пределах своих полномочий и не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы ТСЖ «Тепло», и отказал в удовлетворении иска ТСЖ «Тепло» о признании недействительным Постановление Главы Администрации г. Махачкалы от 07.03.07 г. № 443. Согласно пункту 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.03 г. № 131 — ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями создания муниципальных предприятий и учреждений, формирования и размещения муниципального заказа. Передачу органом местного самоуправления функций по заключению договоров на оказание коммунальных услуг с физическими и юридическими лицами, а также функций по сбору платежей за эти услуги от одного муниципального предприятия к другому предприятию нельзя считать ущемлением функций товарищества по осуществлению целей, для которых оно было создано. Не согласившись с решением суда, ТСЖ «Тепло» подало апелляционную жалобу в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Ессентуки. Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд счел решение суда первой инстанции законным и обоснованным и оставил апелляционную жалобу ТСЖ «Тепло» без удовлетворения. Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2008 г. передача Администрацией г. Махачкалы Постановлением за № 443 от 07.03.2007 г. функций по начислению и сбору денежных средств за оказанные коммунальные услуги МУП «ГЕРЦ» признана законной и обоснованной.
Хотелось бы обратить внимание на то, что многие ЖСК также не в состоянии в полном объеме производить сбор денежных средств за оказанные коммунальные услуги. В связи с чем МУП «ГЕРЦ» от имени поставщиков услуг обратилось в Арбитражный суд РД к ЖСК о взыскании задолженности. Так, решением Арбитражного суда РД от 18.02.2008 вынесено решение по иску МУП «ГЕРЦ» к ЖСК «Чиркейгэсстрой» о взыскании задолженности по коммунальным услугам в размере 136 693 руб., от 27.02.2008 г. вынесено решение по иску МУП «ГЕРЦ» к ЖСК «Дружба» о взыскании задолженности по коммунальным услугам в размере 138 312 руб., от 15. 02.08 г. вынесено решение по иску МУП «ГЕРЦ» к ЖСК «Колос» о взыскании задолженности по коммунальным услугам в размере 197 940 руб., от 13.02.2008 г. вынесено решение по иску МУП «ГЕРЦ» к ЖСК «Гарант» о взыскании задолженности по коммунальным услугам в размере 133 329,83 руб., от 03.03.2008 г. вынесено решение по иску МУП «ГЕРЦ» к ЖСК «Строитель» о взыскании задолженности по коммунальным услугам в размере 144 151 руб., от 18.02.2008 г. вынесено решение по иску МУП «ГЕРЦ» к ЖСК «Приморский» о взыскании задолженности по коммунальным услугам в размере 76 331,64 руб., от 06.03.2008 г. вынесено решение по иску МУП «ГЕРЦ» к ЖСК «Полет» о взыскании задолженности по коммунальным услугам в размере 555 763 руб. В производстве Арбитражного суда РД находится дело по иску МУП «ГЕРЦ» к ЖСК «Химик» о взыскании задолженности по теплоснабжению в размере 1 557 367 руб.
